“我国生物医药产业依然处于追赶阶段，面临诸多障碍需要突破。”

全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕指出，一是存在原始创新短板。亟需国内基础和转化研究领域涌现肿瘤等重大疾病可成药的疾病机制和靶点，实现中国自己在新分子实体和治疗方法的新突破。同时，临床研究资源不足大大限制了新药开发进展。二是面临从关键设备缺失的“卡脖子”到技术人才屏蔽的“卡脑子”风险。目前，生物制药链条上的高端研发和产业化所需要的关键仪器、设备、耗材等均严重依赖国外，国产的核心设备目前只有少部分可以进口替代。此外，也面临生物制药创新人才方面的短缺。

李燕建议，加强医药产业顶层设计，尽快出台专门支持生物医药产业发展的高层级政策，打通新药立项、审批、生产、使用等环节，重点解决药品入院难等问题，引导企业想创新、真创新，创新产品卖得出、能赢利，快速实现市场价值，形成创新的良性循环。

此外，鼓励和支持走在全球前列、处于全球技术前沿的全新靶点和产品的开发，推动新一代抗体组合技术、创新双靶点抗体技术、溶瘤病毒、高浓度生物制品皮下给药技术、口服生物制剂等发展。

三是增强生物医药产业链、供应链的稳定性和竞争力。要前瞻性布局，大力推动“卡脖子”技术突破和首台套设备发展，打造一批掌握生物医药前沿技术的原材料生产企业和设备、仪器制造公司，做好“强链”“延链”“补链”，建立良好的产业生态系统。