马骏委员

今年两会，全国政协委员、湖北中医药大学副校长马骏带来了《准予中医学术型研究生报考执业医师的提案》。她介绍，根据国家相关政策，2015年1月1日以后入学的中医学术型研究生不能报名参加医师资格考试，建议修订相关政策，对具有中医临床相关专业本科毕业学历、且具有相当于大学本科1年的临床毕业实习和1年以上的临床实践经历的中医学术型研究生，其学历和学科可作为报考中医师资格的依据。

她认为，准予中医学术型研究生报考执业医师有如下几个原因。

　一是具有中医专业本科背景的中医学术学位研究生具备处理中医临床基本问题的能力。中医专业本科生培养的指导思想、课程及实践设置立足于培养“具备医学基本理论知识与临床实践能力的高素质中医学应用型人才”，中医专业本科毕业生能够达到处理中医临床基本问题的能力。而中医硕士学位的培养目标为“具有全面、扎实的中医基础理论知识和系统的专业知识，具备学术研究的基本能力和从事中医学教学、科研和医疗工作的能力”。此外，中医学术学位的研究生培养过程中会安排一年左右的临床实践。无论从哪个培养阶段的学习经历去看，都不应该被剥夺行业准入的基本资格。

　二是不建议执业水平考试将事实具备相关水平的人员拒之门外。中医执业资格考试分为理论和临床操作两个部分，考查的是临床基本水平，如果考试形式能够达到考察临床基本能力的目的，就不应该将达到基本学历要求和水平的人员拒之门外。

三是培养需求大与就业难的矛盾，造成医学教育资源的浪费。中医领域是亟待通过科学研究发扬光大、普惠于民的领域，对更好保障国民健康、降低医疗成本有积极的作用。中医学术型硕士是社会需求进一步发展的高等教育人才培养类别。但是由于执业准入资格的限制，中医学术研究生的就业范围较窄，博士招生数额又有限，大量培养出来的研究生不得不转行，造成了医学教育资源投入的浪费。中医学术型研究生的出路问题也严重影响中医学术研究生的生源质量和数量，不益于中医的发展。

　四是可进一步改善医疗行业特别是基层医疗人员不足的问题。我国的基层医疗人员仍处于相对不足的状态，据调查，部分县镇级中医院招聘临床专业本科生都存在困难。让部分既具备中医临床能力又具备科学研究能力的中医硕士研究生进入基层医疗服务行业，一方面可以解决中医学术研究生就业难问题，另一方面也相对缓解部分医疗单位人力资源不足的问题。

五是加强社会医疗及健康服务力量的需求。目前，保障国民健康对于国家治理的压力越来越大，我们需要依靠社会资金和社会医疗健康服务力量来共同维系国民的健康。医学院校的教育资源有限，更需要实现现阶段医学人才培养投入的价值最大化，让接受了临床医疗训练的学生能够获得行业准入资格，应用所学投入到健康医疗行业，而不是因为准入门槛的人为规定被迫转行。

因此，马骏表示，准予中医学术型研究生报考执业医师，既是对有限医学教育资源的最大利用，也是符合行业需求和大健康对人才需求的有益措施。