2016年，对医药企业涉税问题开展专项整治，严厉打击虚开发票、偷税等违法行为，查处一批涉税违法案件；

2017年，严厉打击虚假交易、虚开发票等违法违规行为；

2018年，在药品和医药耗材购销环节，重点打击不执行“两票制”、虚开税票；对批发企业经营者，重点打击恶意配合生产企业“过票洗钱”；

2019年，打击医药行业虚开发票等涉税违法行为；加大对药品、耗材生产经营单位发票开具、使用情况的检查处理，严查虚开发票。

2020年，加强医药生产流通管理，对发现的医药生产流通领域虚开发票、偷逃税等涉税违法犯罪行为依法查处。

随着两票制的实施，医药企业虚开发票的难度是大大提升的，但这一现象仍未杜绝。

医药政策研究人士告诉赛柏蓝，在两票制实施后，原来遍地开花的过票公司基本销声匿迹。由于没了中间过票环节，医药公司只能“高开”增值税专用发票来弥补。此外，很多企业通过虚开增值税发票增加销售费用，以此抵消“高开”产生的额外税收负担，同时这也成为回扣和商业贿赂的助燃剂。

此外，我们也能看到，在各地公布的重大违法税收案件中，存在不少中药材企业。