当人们认为美国制药和医药行业高度依赖中国时，美国从中国的进口与爱尔兰、德国和印度相比并没有那么高。那么，为什么人们还把中国放在这个领域的重要位置呢?
美国人口普查局(U.S. Census Bureau)公布的数据表明了这一点。今年2月，从中国内地药品进口额较上月下降近30%，主要原因是由于新冠肺炎疫情被叫停。但在中国重启经济后，这一数字迅速回升，分别增长了36.5、26.9和40.1%。更重要的是，在5月份，它比去年翻了一番。
这意味着，在高关税、新冠肺炎疫情、中美关系高度紧张的情况下，中美两国关系将更加紧密。由于美国与中国的关系以及糟糕的国际运输，美国从中国进口的药品非但没有减少，反而增加了。美国不能在这个领域与中国决裂，至少短期内不能。
为什么美国高度依赖中国制造的药品？
美国的药品真的依赖中国吗?的确是的。
然后,为什么?
首先，近几十年来，药品和一些制药产品的生产已经逐渐走出美国。与此同时，中国药品制造商迅速发展，完善了美国的药品供应链。
具体地说，尽管美国在药物研发方面发挥着主导作用，但其大部分生产已经转移到海外。美国最后一家生产青霉素关键成分的工厂已于2004年关闭，许多其他抗生素也不再在美国生产。
此外，美国的一些医药产品也严重依赖中国。2019年，明确从中国进口的疟疾诊断检测试剂盒占57.65%，急救箱和急救箱占72.48%，棉球、纱布等物品占49.86%。
在疫情期间备受关注的3M和霍尼韦尔等美国口罩制造商，几十年来已将生产从美国转移到中国。
其次，可以说，美国最需要中国的是活性药物成分供应。
即使美国恢复药品生产，它仍会向中国购买数以千计的原料和原材料。医药产品通常由多种成分组成，原料药(API)是主要成分，是指药品中具有生物活性的成分。
众所周知，中国是全球最大的API供应国。
以四环素和氯霉素为例，2019年美国从中国的进口分别占美国进口总量的90.06%和93.22%。截至2020年5月，上述两种抗生素分别占90.65%和100%。
最后，利润是另一个重要的考虑因素。
2019年，中国成为药品贸易顺差最大的国家，达到26亿美元。
医疗保健市场的一个重要参与者Medline工业公司的一位经理去年6月向彼得森国际经济研究所(Peterson Institute)说,在对中国医疗产品加征关税后,为减低成本寻找替代供应商，从中长期来说并不是一个可行的选择。
试图“脱钩”，但失败了
事实上，在中美关系摩擦的初期，醌类药物、辅酶Q10和疟疾诊断检测试剂盒等已被列入更高的关税清单中。
显而易见，中美之间的药品贸易受到了关税的影响。2019年，美国从中国的药品进口额下降了11%，而美国从爱尔兰、德国和印度等其他国家的进口额有所增加。美国似乎试图与中国决裂。
而有分析表明，中国对美药品出口品种看似繁多，但规模不大。由于美国对药品生产有非常严格的规定，只有少数中国制药公司能够获准。因此，关税壁垒可能对美国本身产生更大的影响。
中美第一阶段经贸协定和新冠肺炎疫情的爆发在一定程度上改变了目前的形势。
根据第一阶段协议的要求，美国将在未来两年扩大在医药和医疗器械领域对中国的出口。2020年3月，美国在新冠病毒爆发期间实施关税减免，取消部分中国输美医疗用品的关税。今年5月，美国从中国进口的药品与去年5月相比几乎翻了一番。
