茶园生态化建设模式，涵盖茶叶品种、栽培、土壤、生物、植保、肥料等领域。秉承以人类为中心的理性生态伦理学思想，为复兴茶产业而努力。

目前关于特色小镇比较方面的研究：一是特色小镇建设国际经验比较、特色小镇国内与国外建设经验的比较、国内其他城市特色小镇建设与浙江特色小镇的比较等等；二是不同产业特色小镇之间比较研究，如余茜等、马文博等分别对农业特色小镇发展模式及体育特色小镇发展模式进行对比分析，找出发展模式差异的原因，并提出相应的建议。

而研究中医药特色小镇的文献尚少，主要以个案分析为主，如包舒恬等、张慧、李静等、何莽以磐安江南药镇、河南省豫西百草园、泰州大泗中药养生小镇等为例，分析中医药特色小镇建设现状及存在问题，并提出小镇建设的具体措施。不同发展条件、不同区位优势衍生出不同类型的中医药特色小镇。

我国中医药特色小镇建设现状及存在问题

随着各地中医药道地药材资源和中医文化资源的深度挖掘，再加之山水休闲旅游业态的开发，我国中医药特色小镇的建设也是如火如荼。中医药特色小镇适合在道地药材产区培育，如浙江及沿海大陆架生产的浙药，产于贵州、云南、四川的贵药、云药、川药等。目前以中药材种植、生产加工为主的中医药特色小镇已有7个。此外，随着中医药文化的传播，中医药养生、旅游受到很多人的追捧和喜爱，老百姓对中医治未病和疾病康复的需求越来越旺，以中医药健康养生为主的中医药特色小镇已有14个，其中浙江、江苏和河北均有2个。

总的来说，中医药特色小镇数量最多的省份是浙江，其次是江苏、河北、安徽和湖南。这与特色小镇的发展源头以及中医药资源优势也是有关联的。如今各地中医药小镇的数量不断增加，围绕中药材产业、健康养生领域的项目众多，政府均借此招商引资，发展地方经济，难免会出现同质化、一味模仿的现象，导致千镇一面、内容单一，最终以失败告终。

小镇建设失败的原因有很多。一是没有充分发挥自己的区位特色优势，三产的融合度不高，例如现有旅游体系对中药特色和养生药镇功能体现不足，中药材市场对游客吸引力不足等；二是建设资金跟不上，运营能力落后，中医药人才匮乏，缺少智力支撑；三是配套设施落后，交通不方便，游览体验差。

我国中医药特色小镇建设的思考

01发挥资源优势，实现精准定位

按照“三产融合”的整体思路，即一、二、三产业融合，“三位一体”，即产业、文化、旅游形成一体化运营，通过建设中医药产业小镇、推动中医药养生之旅、做大健康产业营销宣传，形成中医药产业+文化+养生+旅游相互融合的发展特色。通过中药材种植和交易，打造一批中药材深加工高科技企业，建立具备电子商务和现代仓储物流体系为特征的现代化流通体系。同时，依托丰富的自然资源、旅游资源等优势，发展中医药文化特色游、养生游，打造一批中药题材的药膳农家乐、精品民俗、酒店、中药养生康美村等，推动中医药资源有效融入旅游产业发展。此外，以中医药相关衍生品为延伸方向，拓宽中医药产品服务领域，如“中医药+母婴护理”“药乡月嫂”“中医药+特色调理治未病”等。

02加大投融资力度与财税政策扶持，解决资金困难

中医药特色小镇建设坚持政府引导、企业主体、市场化运作，鼓励社会资本投资建设为主，政府财税政策支持为辅。政府牵头，采取PPP模式，引入社会资本投资中医药小镇建设，既可减轻财政压力，又能提高运营效率。同时，充分发挥信用担保机构作用，促进多元化融资服务平台建设，解决中小企业融资困难。此外，对于符合条件的中药材加工企业、中医药健康服务企业等，政府应贯彻落实税收优惠等政策；对落户的创新型科技领军人才及创新团队的项目以及围绕中药产业创业就业的高校毕业生，应提供财政补贴和相应资助。

03培养中医药人才队伍，提供人才支持

加强中药高层次和国际化专业技术人才引进与培养，开展中药材种植养殖技术人员和基层中药材生产、流通、炮制从业人员培训，培养一支强有力的中药资源保护、种植养殖、加工、鉴定技术和信息服务队伍。鼓励高等院校设立健康管理等中医药健康服务相关专业，开设中医养生保健课程；对接相关院校探索中医药旅游管理、中医药跨境电商等复合型人才的培养模式，为中医药行业提供人才储备。此外，可与相关职业学校联合培养具备中医药知识和操作技能的营养师、健康管理师、按摩师等，也可联合地方人社部门，对小镇内的当地人开展职业培训，解决其就业问题，使其加入到小镇的建设中来。

04运用互联网和现代技术，打造智慧小镇

积极运用互联网、大数据、智能技术等现代信息技术，推动中药大数据的应用工作。引入中药材天地网、药通网等中药材中介企业，在打造“互联网+道地药材”专业化服务平台、中药材信息化发展、中药材溯源体系建设等方面开展合作。开展线上交易，实现本地药材价格与全国信息的实时互通，提升中药产业的信息化、智能化水平。此外，探索发展中医药电子商务，尤其是中医药跨境电商，实现中医药品类出口的增长，赢得境外消费者的消费好评，打造中医药国际品牌。在“一带一路”发展战略的推动下，提高境外消费者对中医药的认知度，带动境外中医药健康服务需求，推进中医药健康服务“走出去”，拓展多层次、宽领域的中医药国际合作与交流。

05完善配套设施，提升居民生活质量

以“产城人文景”融合为理念，按照“三生融合”，即生产、生活、生态三者必备的要求，将中药材元素、中医药文化融合到小镇建设中，建设“中药名镇”。目前小镇的开发建设仍需完善基础配套设施，包括道路、厕所、停车场等硬件基础建设和标识系统、景观等软性基础建设，同时向教育、卫生、社保等民生领域拓展，促进群众生活质量、身体素质和幸福指数提升，使其更好地发展中药产业。除保留当地的生态风貌、延续当地人的居住和生活外，小镇建设要充分尊重当地的民俗文化、生活方式，做到融入、融合、彼此适应。除政府和企业外，小镇开发也应邀请当地人参与规划、参与建设、分享成果，使当地人、企业、社区三位一体，形成小镇建设发展的利益共同体。

（安根团队摘自田　娟等：我国中医药特色小镇建设比较研究）