2020年广州两会期间，广州市人大代表、广州市金域检测股份有限公司董事长梁耀铭向大会提交了关于进一步加大对生物医药细分行业龙头企业的扶持力度，推进广州生物医药行业高质量发展的建议。

广州市人大代表梁耀铭。南都记者 冯宙锋 摄

梁耀铭在建议中指出，广州生物医药健康产业有着先天的优势和产业基础，然而与北京、上海、苏州等城市相比，广州市生物医药产业顶层设计和统筹机制仍需加强，存在着产业链条缺失、行业资源分散、高端人才结构有待优化以及对大型骨干和龙头企业扶持力度不足等问题。

梁耀铭认为，生物医药细分行业龙头企业地位重要、贡献重大，应针对这些企业发展的实际需求，出台相关专属帮扶政策并加大倾斜力度。比如在土地、项目申请、产业升级等方面，政府相关部门要进一步加强联系，防止被“挖角”，或新投入板块异地建设的间接“挖角”。

同时，引导和鼓励龙头企业，牵头或参与国家级、专业化和公益性的创新平台建设，建设一批对接国际的产业化公共服务平台，并围绕这个平台优势打造相应的产业生态，从而构建具有广州特色的生物医药产业集群。

梁耀铭还建议，由政府与本地龙头企业联手成立相应的投资基金，有意识地引导基金投资倾斜在本地孵化的企业，或者在全国投资孵化的企业，引导在广州注册落地，从而应用资本纽带进一步加大本地生物医药产业生态圈的形成。

此外，进一步完善人才配套支持体系，支持龙头企业面向全球招聘高端领军人才和高层次团队，并在居留出入境、职称评审、医疗保障、公租房配租等方面给予支持。鼓励龙头企业引进多领域多学科创新团队，取消市级创新创业领军团队每个企业只能申请1项的限制。

建议指出，鉴于生物医药特别医疗行业的人才特点，在贯彻实施好广东省“银龄专项”试点工作的同时，放宽广州市高层次人才各项支持政策年龄限制，鼓励企业聘用已退休或即将退休的国内高端专家来穗工作。