12月1日， 河北省人民政府新闻办公室召开中医药传承创新发展新闻发布会。省卫生健康委党组成员、副主任段云波发布相关情况。 省农业农村厅党组成员、副厅长段玲玲， 省市场监督管理局党组成员，省药品监督管理局党组成员、副局长王金龙， 省医疗保障局党组副书记、副局长李胜群参加发布会并回答记者提问。

段云波指出，五年来，全省中医药发展的政策环境持续优化，中医药事业和产业发展势头强劲。特别是今年2月，省委、省政府出台了《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》，提出了6个方面22项具体措施，明确了近期目标任务。省政府先后成立了由分管省领导任组长的中医药事业发展领导小组和中医药传承创新发展工作领导小组，各部门积极协调研究支持中医药发展的政策举措，一批促进中医药事业和产业发展的利好项目逐步落地实施。在不久前召开的全省中医药传承创新发展大会上，省委书记王东峰、省长许勤对我省中医药工作进行了全面部署，为河北中医药高质量发展注入新的动力，河北中医药迎来天时地利人和的大好时机。

段云波从五个方面就全省中医药工作情况进行信息发布。

一、以健全体系、提升能力为重点，努力强化优质中医药服务供给

五年来，我省多措并举，着力加强中医药服务体系建设。一是持续提升中医医疗服务能力。3个专科被评为国家区域中医（专科）诊疗中心，4家中医院入选国家中医药传承创新项目库，57个专科建成国家中医重点专科，在二级以上公立中医院全面推开现代医院管理制度改革，293家医院成为省级中医重点专科建设单位。107家县级中医院完成改扩建，70家县级中医院完成标准化建设，各级中医院的硬件条件、技术水平、服务能力得到显著提升。二是持续加强基层中医药服务能力。大力实施基层中医药服务能力提升工程，建成国医堂1760个，98%的社区卫生服务中心、84%的乡镇卫生院、94%的社区卫生服务站和70%的村卫生室能够提供中医药服务。石家庄市、邯郸市和48个县（市、区）荣获全国基层中医药工作先进单位称号。实施基本公共卫生项目中医药服务，65岁以上老年人、0-36个月儿童中医药健康管理率分别达到61％、62％。推动中医药参与家庭医生签约服务，65岁以上老年人以及高血压、糖尿病、脑卒中、风湿病人群的个性化增值服务包里，均纳入中医药内容，让老百姓在家门口就能够方便获得艾灸、拔罐、推拿、刮痧、穴位贴敷、耳穴埋豆等中医药服务。三是稳步推进医改中医药工作。出台我省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则，积极推行中医诊所备案管理，全省共备案1571个，居全国前列。在全省公立医院医药价格改革中保留了中药饮片加成政策，放开了公立医疗机构制剂价格，在全国率先对医院制剂、中药配方颗粒医保支付标准进行规范，将269种医院制剂、573种中药配方颗粒纳入我省医疗保险支付范围。启动了以骨科为主的中医优势病种收付费方式改革试点，增补完善了钩活术治疗等60余个中医类医疗服务项目，100余个中医类项目服务价格平均提高55%，提价幅度居全国之首。

目前，全省拥有三级中医院26家、二级中医院165家，中医院床位数由2015年的3.8万张增至2019年的5.5万张，年诊疗量由1895万人次增至2647万人次，中医药服务的可及性明显增强。

二、以传承精华、守正创新为指引，努力强化中医药传承创新能力建设

五年来，我省以强化内涵建设为目标，遵循中医药自身特点和规律，加快中医药人才培养和科技创新力度。一是健全完善教育体系。河北中医学院本科专业由18个扩增至24个，6个学科入选河北省与国家中医药管理局共建中医药重点学科，博士、硕士学位授权点分别达到24个、28个。上年度招录新生2300余人，毕业学生1800余人。累计完成中医住院医师规范化培训招录进岗3283名，结业1160名。通过实施国家和省级5大高层次中医药人才培养项目，培养中医、中药、中医护理、西学中及创新骨干人才1293名。抓好中医药继续教育，年均培训中医药人员3万人次。中医药院校教育、毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯穿始终。二是强化人才培养引进。全省拥有中国工程院院士1名，国医大师2名、全国名中医3名、省级名中医100名，全国、全省中医药高等学校教学名师分别为2名和20名，中医药领军人才脱颖而出。认真落实中医药强省建设人才支撑计划和“名医入冀计划”，引进王世民、张大宁、石学敏等中国工程院院士和全国名中医18人。实施优秀中医临床人才研修、老中医药专家学术经验继承、杏林千人培养工程等项目，培养2070名中医药技术骨干和近万名基层实用型人才。连续8年举办中医药专家学术经验讲习班。三是强化学术传承和科研创新。积极推动中医药科研创新，建有中医药领域国家重点实验室1个，国家中医临床研究基地建设单位1个，国家中医药管理局重点研究室4个，各类传承工作室161个。吴以岭院士的科研成果获国家科技进步一等奖。实施京廊中医药8·10工程、京衡名片工程和京承京张区域协同工程，建立京津冀燕赵医学研究中心，推进燕赵中医学术流派研究继承，组织编写燕赵医学系列丛书，河北中医药学术影响力日益增强。

三、以弘扬国粹、传承文明为己任，持续推进中医药文化广泛传播。

实施“扁鹊计划”，挖掘我省深厚的中医药文化资源，推动中医药文化创造性转化、创新性发展。一是加强平台建设。建成5个全国中医药文化宣传教育基地、10个省级中医药文化宣传教育基地、33个中医药文化宣传示范医院，面向各类群体提供线下文化体验。同时，在网上开展“点亮中医药”H5网友互动、中医药文化资源地图展示等活动，与河北广播电视台联合制作近200期《国医话健康》养生微视频，在多个新媒体客户端播出，点击量逾3000万人次。二是加强文化传播。遴选100位省级中医药科普巡讲专家，开展中医中药中国行、百名中医专家进太行、燕赵健康大讲堂、中医药文化嘉年华等活动近千场，受众百万人次。“河北中医药”微信公众号长期位于省直政务微信影响力前列。三是加强资源保护。开展河北中医药历史遗迹普查，加强活态民间传承项目挖掘整理。河北省中医药博物馆开工建设。推进传统医药类项目申请非物质文化遗产保护，有4项列入国家级非物质文化遗产名录，30项列入省级名录。四是推动对外交流。积极推动冀粤澳、冀港澳台中医药合作，粤澳两地10次互访，签署7项合作协议，举办12场交流活动，连续两年在5･18廊洽会上举办对接活动，联合申报科研课题2项。在匈牙利、巴西建设两家中医孔子学院，推动秦皇岛市中医院开展国家中医药服务出口基地建设，组织中医药机构参加境内外各类综合展会，支持以岭药业、神威药业扩大中药产品海外出口，连花清瘟胶囊在20个国家和地区注册，中医药“走出去”步伐不断加大。

四、以大集群聚集、高质量发展为策略，持续推进现代中医药产业体系建设。

立足全产业链打造，启动一批重大项目，推动中药产业壮大升级。一是狠抓产业源头。以大宗道地药材和特色药材为重点，大力发展中药材规范化、规模化种植，2019年种植面积达148.3万亩，千亩以上中药材种植示范园达300个，建设全国中药材种子种苗繁育基地3个。黄芩、黄芪、知母、柴胡、连翘等产量稳居全国前列。制发地方标准68项，形成了多品种、全链条的中药材质量标准体系。二是建强中药工业。2019年，拥有规模以上中药工业企业113家，较2016年增长28%，实现年主营业务收入193.4亿元、利润21.7亿元。三是打造追溯平台。利用互联网、物联网等信息化手段，建立从中药材种植、采收、加工、仓储、质量检测、销售和流通等环节全程的信息采集和监控平台，并通过二维码、射频视频技术等信息工具，呈现相关质量安全信息，实现生产有规范、来源可追溯、去向可查证、责任可追究。目前，平台已入驻中药生产企业23家、中药饮片企业80家、中药材种植基地466家，覆盖全省76个中药材种植县，覆盖率81.25%。四是加快安国中药都建设。以带动全省中药产业上档升级为目标，积极推进仓储物流商贸区建设；北京同仁堂、神威药业等一批知名药企进驻，绿色循环工业区聚集效应初步显现。按照政府主导，企业运作，智能化管理，社会化服务模式，积极建设河北省中医药研究院，提升中药都建设科研支撑水平。五是推动融合发展。加快中医药与旅游、养老深度融合，出台支持性政策，制定中医药健康旅游示范基地、健康养老基地评定标准，加快推进中医药健康旅游新业态发展。目前，建成1个国家中医药健康旅游示范区和3个省级示范基地，省级建设（培育）单位32家，省级中医药健康养老基地5家，发布旅游线路10条。

五、以全程参与、辨证施治为核心，努力发挥中医药在新冠疫情防控中的优势作用

我省坚决贯彻习近平总书记坚持中西医并重、中西医结合、中西药并用的指示，积极实行中西医联合诊疗、高效协作的新冠肺炎医疗救治工作机制。一是推动中医药全程参与。充分发挥中医药“因人制宜”“辨证论治”的个性化优势，对于所有疑似和确诊病例，实行中西医“全员会诊”“一人一案”。对所有高危人群，提前提供预防性中药，累计发放预防性中药汤剂10万余人份。对于出院患者，每人携带7天康复期中药。二是注重锤炼队伍。组建省市专家组深入一线参与和指导重症患者救治，选派中医药系统172名医务人员驰援武汉，涌现出梅建强、肖思孟等一批抗疫先进典型。三是注重科研攻关。开展新冠肺炎中医药科研，2个项目入选省科技厅新冠肺炎防控应急科研攻关项目。作为国家首批4个试点省之一，积极开展“清肺排毒汤”临床科研，为国家筛选“三方三药”提供了数据支撑。四是注重常态化防控。持续加强核酸检测能力建设，全省所有三级中医院和80%的二级甲等公立中医院建成核酸检测实验室。严格落实医疗机构首诊负责制，规范发热门诊、预检分诊点设置，对全体医务人员加强应急演练和院感培训，开展中医医疗机构应对秋冬季疫情防控工作专项督查，常态化疫情防控工作机制进一步健全完善。

段云波指出，下一步，我们将以编制全省中医药“十四五”规划为抓手，谋划实施一批中医药重大工程、重大项目，打造中医药发展新格局。 一是完善一个体系，加强省市县三级中医院和乡村社区中医药服务能力建设，形成覆盖城乡、上下贯通的中医药服务体系。 二是提升一种能力，发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用，有效利用中医药防治传染病，以中医药独特优势助力健康中国建设。 三是建立一支队伍，遵循中医药人才成长规律，进一步突出师承教育，培养一大批真中医、好中医。 四是推出一批成果，推进名老中医经验整理，大力开展中医药领域基础研究和临床研究，推出一批在全国有影响的中医药实用技术和拳头产品。 五是打造一批品牌，推进扁鹊文化整理与研究，打造河北中医药文化品牌，推动更多中药材注册地理标志、中药产品走出国门，叫响冀药品牌。