来自央行上海总部5月6日的消息显示，近日，金融委办公室地方协调机制（上海市）（以下简称“上海协调机制”）印发《关于全面做好企业复工复产和稳外贸稳外资稳投资金融服务的若干意见》（以下简称《意见》）。这是央行上海总部牵头上海协调机制成员单位联合制订的首份政策文件，也是贯彻落实近期国务院金融稳定发展委员会和上海市委市政府有关工作要求的具体举措。

《意见》提出，要做好重点领域重点项目金融服务对接。鼓励金融机构加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域信贷支持；引导金融机构加大制造业中长期信贷投放，提高对制造业中长期信贷不良率的容忍度。鼓励集成电路、生物医药、人工智能重大项目单位和投资主体通过企业债券融资。

复旦大学张江研究院教授、数字经济研究中心主任陈文君对北京商报记者表示，后疫情时代，经济竞争激烈，扶持重点产业是政府当前的重任。集成电路、生物医药和人工智能是新一轮经济增长的龙头，也是上海数字经济增长的新动能，精准扶持这些产业是金融服务实体经济，提升政策性金融社会价值的必然选择。同时也避免新增资金进入股市和房市，遏制经济泡沫的产生。

北京商报记者注意到，上海市扶持集成电路、生物医药和人工智能等重点领域已有多时。早在2019年3月，上海市推进科技创新中心建设领导小组第五次会议就指出，要立足服务全国发展大局，聚焦增强创新策源能力这个主攻方向，瞄准关键核心技术、“卡脖子”领域持续发力，加快推动关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术取得新的突破。聚焦集成电路、人工智能、生物医药等重点领域，加强资源整合，加大人才集聚，努力打造世界级新兴产业集群。

在信贷支持方面，2020年4月22日，上海市发布《上海市扩大有效投资稳定经济发展的若干政策措施》提出，加大对先进制造业、现代服务业筹资支持力度。上海市战略性新兴产业资金通过投资补助、资本金、贷款贴息等多种方式，支持重点领域发展，中长期低息贷款政策从集成电路扩大至人工智能、生物医药领域。

值得关注的是，为做好上海有关金融服务工作，央行上海总部5月6日披露的《意见》中，对金融支持复工复产和稳外贸、稳外资、稳投资相关政策举措进行认真梳理和具体细化，从持续加大企业复工复产金融支持、全力保障重大项目有序开复工和产业链协同、积极支持稳住外资外贸基本盘和扩大有效投资、积极推进金融领域对外开放、持续优化营商环境等五个方面提出具体落实意见。

眼下，中国加快推进金融业高水平对外开放。在积极落实金融业对外开放方面，《意见》提到，试点外资机构与大型银行在上海合资设立理财公司。支持外资机构在上海设立或控股证券经营机构、基金管理公司，推进人身险外资股比限制从51%提高至100%在上海率先落地。支持境外金融机构在上海投资设立、参股养老金管理公司。试点保险资产管理公司参股境外资产管理机构等在上海设立的理财公司。鼓励跨国公司在上海设立全球或区域资金管理中心等总部型机构。允许在上海自贸试验区注册的融资租赁母公司和子公司共享外债额度。