民营经济是环境经济，环境决定着民营经济发展的层次和水平。通化医药高新区的东方红（通化）生物医药股份有限公司副总经理吕文科对此深有感触。他向记者介绍说，公司投产三年多来，通化市和医药高新区为企业发展提供全方位服务，让企业感受到党委、政府支持企业发展的坚定态度和真心实意，使他们增强了发展信心。

“宣讲政策、答疑解惑、减税降费、推进项目……通化市打造一流营商环境服务企业的决心和举措，让我们备受鼓舞。”在今年全市“服务企业周”系列活动上，吕文科为通化市振兴企业发展的一系列务实举措点赞。

通化医药高新区始终坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”的服务理念，深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革，出台了《关于提升政务效能优化营商环境的若干意见》《全面推进“最多跑一次”改革实施方案》等20多个相关改革文件，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的一流营商环境。

“2016年以来，高新区承接了市级部门授权委托的2300余项行政权力。”高新区政数局副局长杨硕表示，经过多次调整优化，权力承接工作由最初的粗放式承接发展为精准的“靶向”式承接，逐步形成了符合高新区发展实际的高效权力承接新模式。特别是去年承接市级授权委托行政权力556项，全部纳入全省一体化在线政务服务平台，切实提高了政务服务事项网上办理比例。

高新区依托“吉林祥云”大数据平台，以“信息技术+制度创新”推动“智慧高新”建设。链接吉林省工程项目建设改革在线审批平台、吉林省E窗通市场准入在线审批平台，实现全区工程项目建设领域26个审批事项、市场准入服务33个办事事项的全流程网上办理。进一步压缩企业开办时间，缩减至1.5个工作日。推进优化企业投资项目审批流程，一般企业投资项目开工前的审批时间压缩至50个工作日，有特殊条件要求的企业投资项目开工前的审批时间压缩至80个工作日。联合通化市工程建设审批改革领导小组，推动全区重大项目立项、规划许可、评估评审、施工许可、竣工验收等审批多部门先期介入、协同服务、多评合一、测验合一、多规合一、多图联审、并联办理、联审联办等提速改革。提供线上即时服务、线下一对一服务、预约延时服务、全程帮办代办、“互联网+政务”等“集成套餐服务”，助力全区招商引资和项目建设走上加速通道。政务服务大厅推行“一窗受理、集成服务”的综合化受理模式，全区80%以上政务服务事项实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。

此外，他们以“办事不出区”为目标，努力实现服务区域零盲点、服务项目零遗漏、服务群众零距离、服务过程零差错、服务作风零投诉；全部门参与、全过程留痕、全流程优化、全天候办理、全方位监督。建立健全基层村（社）代跑代办服务机制，通过“全程代办、全域代跑、全事代处”，积极推动高新区基层服务“最多跑一次”甚至“一次都不跑”，真正实现“小事不出村、大事不出区”。