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随着医药行业对药企税务的严格监管，企业的税务合规将直接影响企业信用，乃至于产品推广渠道和最终的业绩表现。

近日，中国裁判文书网公布了一份刑事裁定书，涉及多家药企和多名医药代表。

其中，就职于南京XX药业有限公司、芜湖XXXX医药贸易有限公司的王某，因涉嫌犯虚开增值税专用发票罪被刑事拘留，同年11月30日被逮捕。现羁押于南京市第三看守所。

原审判定认为，2017年10月左右，多名被告人通过崔某实际控制的XX药业公司，在没有真实业务往来的情况下，向被告人张某、陶某某、王某、邓某居间介绍的医药代表所代理的业务单位，虚开增值税专用发票、增值税普通发票。

被告人张某某供述和辩解称：两票制推广后，医药销售人员的收入只能由药企支付，药企要求销售人员提供增值税发票进行报销，市场对这类发票的需求越来越大。

裁定书显示，XX药业公司、鸿X公司等公司的实际控制人都是崔某，郑某是崔某雇佣的，负责整个XX系公司的运作，其系XX公司副总经理，公司的事情要向郑某汇报。上述公司的实际经营内容是为药企服务，行话就是“走票”，实际上就是虚开发票。

虚开的主要项目是咨询费、推广费，有专票也有普票，开给好几家公司，发票按照合同开好后寄给药企，药企把钱汇给XX贸易公司。

证人宗某的证言证明，2017年其成立了M公司，负责Y公司在黑龙江地区的莫西沙星推广，按照约定可获得黑龙江地区莫西沙星零售价50%的推广费。

正如裁判文书中所呈现的的那样，两票制后，传统代理层级被取消，制药企业和医院之间的发票流程简化为：厂家—流通企业—医院，资金流变为：医院—流通企业—厂家，销售模式由原来的“低开”转为“高开”。

在实施“两票制”前，制药企业将药品直接以底价，销售给负责推广药品的代理商所挂靠的医药公司；其中，医药公司属于过票公司，一般收取5个百分点的过票费；但两票制后，传统过票公司的功能瓦解，销售费用和可能的灰色利益则全部归在出厂价上。

也就是说，以前分摊到各个流通环节的药品“回扣”，如今因为两票制的限制而向上延伸至了制药企业，所有业务都通过制药企业的高开来实现，这也迫使药企和医药代表的财务合规和税务合规压力剧增。

据不完全统计，全国1万家药品企业中，因为虚开发票被严格清理的企业，在2017年达到了1000多家。而随着两票制在全国范围内的落地实施，税务机关已对医药企业和第三方服务公司的纳税情况进行稽查，以做到源头监管。

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