一、加强公共卫生学院和人才队伍建设

加强公共卫生相关学科建设和后备人才培养。强化对包括全科医生在内的临床医生的流行病等公共卫生知识培训。综合医改试点省份等有条件的地方要在完善公共卫生人员准入使用、待遇保障、考核评价、激励机制等方面加大探索力度。

二、提升医护人员培养质量与规模，扩大儿科、全科等短缺医师规模

提升医护人员培养质量与规模，扩大儿科、全科等短缺医师规模，实现每千人口拥有注册护士数提高到3.8人。实施医师区域注册，推动医师多机构执业。稳步扩大城乡家庭医生签约服务覆盖范围，提高签约服务质量。支持社会办医，鼓励有经验的执业医师开办诊所。

三、加强基层医疗队伍建设、完善城乡医疗服务

乡村医生是农村居民健康的“守门人”，是保障医疗卫生服务可及性的中坚力量。希望国家予以高度重视，更好地发挥乡村医生队伍在健康中国建设中的作用。建议国家出台政策，进一步理顺乡村医生身份，明确村卫生室为乡镇卫生院派出机构，乡村医生为乡镇卫生院派出人员，由乡镇卫生院与乡村医生签订用人合同并纳入统一管理，乡村医生为乡镇卫生院聘用制人员。

四、建议删除执业医师法中的“执业地点”

如今优质的医疗资源越来越集中在大城市大医院，基层医院留不住医生，也招不来高学历的医学生。因此，很多人生病，害怕小医院医疗水平不高，都跑到大医院看病，出现看病难、看病贵问题。

放开多点执业，对基层医院来说，可以更多地邀请专家前来诊疗，在现场教学中提高本院的医疗技术水平；对老百姓来说，不再奔波到大医院就能挂到专家号，可以解决看病难、看病贵问题；对医师来说，合理的流动能促使医务人员钻研业务，提升医疗技术水平，并凭借医术获取合理报酬。因此，修改执业医师法，放开多点执业，可以取得“三赢”的效果。

五、中医药蕴藏的原创力量亟待挖掘

坚守中医药理论“道统”，充分认识中医药的历史地位及意义，强化中医药理论的主体意识，以正确的世界观和方法论，看待中医药学的学术地位和独特科学价值，实现中医药理论的“自知之明”，守住中医经典及历代各家学说之“正”。

原创科学研究的推进力来自人才，因此要创新中医药理论人才培养方式，培养具有中医思维、深厚理论基础和系统深入的专业知识，具有良好的中华传统文化素养和宽广的国际视野，具有独立的科研能力和较高的中医临床诊疗水平的复合型人才。

公共卫生事业发展、基层医疗发展、乡村医生、中医药发展，以及针对疫情提出的强化基层医疗机构公卫应急服务能力是近两年全国两会关注的热点话题。不难看出，未来国家将指导各地加强完善疾控事业的岗位建设管理工作，进一步优化岗位结构，为加强疾控人员队伍提供政策支持和制度保障！