针对当前新冠肺炎疫情形势和医药行业的发展趋势，商业银行应当加大对医药行业的授信支持，医药行业信贷发展的总体原则为“关注政策，择优支持”，授信策略定位为“选择性增长”。

疫情防控政策下的专项贷款和应急贷款

（一）专项再贷款政策

2020年1月31日中国人民银行印发文件《中国人民银行关于发放专项再贷款，支持防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关事项的通知》（银发[2020]28号）。该通知指出，为支持打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，人民银行通过专项再贷款向金融机构提供低成本资金，支持金融机构向相关直接参与防疫的重点医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率信贷支持。

目前专项再贷款向进入人行名单中的企业发放，名单企业包括以下几种：生产应对疫情使用的医用防护服、隔离服、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统和相关药品等重要医用物资企业；生产上述物资所需的重要原辅材料生产企业、重要设备制造企业和相关配套企业；生产重要生活必需品的骨干企业；重要医用物资收储企业；为应对疫情提供相关信息通信设备和服务系统的企业以及承担上述物资运输、销售仸务的企业。对此，商业银行应当加强对在名单内的相关医药公司的信贷支持力度，积极为其提供专项贷款，确保相关医药企业享受专项再贷款的优惠利率。对于没有在名单内的企业，商业银行也应当安排专门的信贷规模和优惠利率，为抗击疫情相关的医药企业提供专项贷款和应急贷款信贷支持。

（二）专项贷款使用有何限制？

专项再贷款期限为1年，待疫情结束后即停止发放，存量专项再贷款自然到期后收回。专项再贷款发放的信贷资金不得用于重点医药企业的一般性资金需求，应确保专款专用，即全部用于疫情防控相关的生产经营活动。专项贷款不得挪用优惠信贷资金用于偿还企业其他债务，不得提前收回存量贷款续做以套取再贷款资金。专项贷款不得将再贷款资金用于投资、理财等套利活动。有以上情况或未从事疫情防控相关生产经营活劢，对生产的物资不服从国家统一调配的医药企业，一经发现，取消享受优惠政策支持资格，追回中央财政贴息和优惠信贷资金，并按照有关规定追究相应责任。地方不配合国家对重要物资统一调配的，取消当地医药企业的相关政策支持。

医药行业主要子行业信贷策略

1、化学原料药。

商业银行应当适度支持工艺技术水平高、规模及成本优势明显、具有国际竞争力，产能利用率高于50%的普通原料药生产企业，以及已形成稳定销售市场的特色原料药生产企业。

2、化学制剂药。

商业银行应当重点支持有独家产品或心脑血管、糖尿病、肿瘤、肝炎、神经精神类、免疫等大病种首仿药，具有品牌优势、研发能力较强、营销优势明显，或产品已进入欧美市场的有一定规模的企业。

3、中药饮片和中成药。

商业银行应当重点支持有老字号品牌、独家产品或国家中药保护品种，具有稳定原材料供应和销售市场的企业。在新冠疫情防控时期，对于有潜力的中药企业，商业银行可以择优重点支持。

4、 生物制药。

商业银行应当主要支持股东背景好，研发实力强，产品成熟度高的企业，或技术领先、产品填补国内市场空白的企业。

医药行业的信贷产品策略

商业银行授信以供应链融资、贸易融资、流动资金贷款、银行承兑汇票等各类短期授信产品为主，适度支持优质企业升级改造投资的固定资产贷款，支持行业龙头企业叙做并购贷款，择优叙做新（扩）建项目贷款，严格控制化学原料药企业扩大产能的融资，原则上对于还款来源以药品研发成功后产生的现金流为主的药品研发项目审慎叙做。在疫情时期，为了鼓励疫情防控研发，商业银行应当加大对此类企业研发活动的信贷支持力度。

除传统的抵质押、保证等担保措施外，商业银行要审慎评估应收账款质押的缓释效果。为拓展授信产品、丰富风险缓释手段，可接受医药制造企业对下游大中型医院、医药流通企业的应收账款作为质押，原则上交易对手应符合银行相关行业政策准入标准；在不违背监管政策及银行相关规定的前提下，可适当接受药品专利质押，以补充和增强风险缓释。

医药行业的客户策略

1、重点支持的客户。

在当前疫情防控期间，商业银行应当重点支持享受专项再贷款政策重点企业名单下的医药行业企业或者虽然不在名单内但与疫情防控关系密切的相关医药物资企业。商业银行应当重点支持具有规模技术优势，有稳定市场份额，成本转嫁能力强，盈利状况表现良好的行业龙头企业，例如：工业和信息化部医药制造百强企业。商业银行应当重点支持有定价能力、原材料供应稳定或有自己的药材种植基地的中药行业的龙头企业，具体为拥有1个或多个独家品种，或拥有2个（含）以上中药保护品种、或拥有获得“中华老字号”称号的产品，或产品已通过美国FDA、欧盟GMP认证并成功进入欧美市场，且这些产品中至少有1个年度销售额超亿元。

2、适度支持的客户。

商业银行可以适度支持股东实力较强、产业成熟度较高并具有一定市场份额的大中型企业。

3、审慎支持的客户。

商业银行要谨慎支持无规模技术优势的中小型医药制造企业、产能过剩的化学原料药生产企业、再仿药生产为主的中小型化学制剂生产企业、原材料无稳定保障的中小中药企业，对于参与收购医院的药企项目谨慎介入。

4、禁止介入的客户。

针对医药行业企业，商业银行要禁止介入主体生产车间未通过国家GMP认证，或与国家GMP认证相关要求差距大，产品涉嫌违规生产和销售的医药企业；禁止介入资产负债率超过85%，且近两年经营亏损、经营净现金流量为负的医药企业；禁止介入已出现授信违约且可预见期限内无改善可能，或授信资产分类下调至次级及以下的医药企业；禁止介入环保不达标、有环保违法行为企业的医药授信。