近日，江苏恒瑞医药股份有限公司（简称“恒瑞医药” 600276）爆出行贿风波。浙江省丽水市中心医院原麻醉科主任雷李培因受贿罪被判处有期徒刑7年，处罚金80万元，追缴违法所得331万元。作为此案主要行贿方之一，恒瑞医药多次对雷李培行贿，总金额近277万元。

恒瑞医药曾多次卷入行贿事件。医药领域近年频频公开商业贿赂案件，包括上海复星医药集团股份有限公司（简称“复星医药”、600196.SH 、02196.HK）、华润医药集团(03320.HK)及海王集团等在内的医药巨头都有卷入。

恒瑞医药行贿风波

中国裁判文书网显示，2016年至2019年期间，为感谢雷李培对其公司药品使用的关照，并希望和雷李培搞好关系以继续得到关照，恒瑞医药旗下公司江苏新晨医药有限公司（简称“新晨医药”）销售代表徐某、浙南区域经理孙某及浙赣大区经理纪某分别送给雷李培20万元、20万元、0.8万元。

此外，新晨医药还曾给予雷李培巨额回扣。2017年2月至2019年6月，新晨医药销售的5款药品在丽水市中心医院麻醉科使用，为表示感谢并希望能维持和增加药品使用量，新晨医药销售代表徐某和叶某送给雷李培回扣款236万元，雷李培收受后将部分回扣上交麻醉科，剩余部分归个人所有。

恒瑞医药成立于1970年，2000年在上海证券交易所上市，是国内知名的抗肿瘤药、手术用药和造影剂的供应商。2019年，恒瑞医药实现营业收入232.89亿元，比去年同期增长33.70%；归属于母公司的净利润53.28亿元，比去年同期增长31.05%。目前公司总市值超4000亿元。

新晨医药是恒瑞医药全资营销公司，成立于2004年，专门从事恒瑞医药生产的麻醉、镇痛、呼吸等药品的营销推广。

除雷李培行贿事件外，中国裁判文书网于2020年1月发布的一份判决书显示，新晨医药还曾对温州医科大学附属第二医院、育英儿童医院、第二临床医学院院长连庆泉行贿超47万元。

2010年至2018年间，连庆泉为新晨医药在药品销售等方面谋取利益，先后10次收受该公司区域经理孙某所送人民币43万元、加油卡（价值人民币2万元）、金条一根（价值人民币1.4583万元）、2000美元及虎头金饰品一个。

医药贿赂“顽疾”如何去除

据统计，近年恒瑞医药曾多次卷入行贿事件。

长期以来，医药行业一直是腐败重灾区，行贿受贿行为屡禁不止。尽管相关部门采取多种措施来杜绝此类现象，但大多影响有限。

随着医改进入深水区，医疗行业反腐成为严打重点。2018年，国家卫健委、国家医保局等九部委联合印发《2018年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理工作要点》，随后各省市陆续发布医药购销反腐文件，反腐力度逐渐加大。

2019年6月，财政部联合医保局对77家药企进行会计信息质量检查。检查的重点之一是销售费用。财政部表示，要对医药企业销售环节开展“穿透式”监管，延申检查关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时可延伸检查医疗机构。包括恒瑞医药、复星医药、华润三九（000999）、步长制药(603858)等在内的多家上市公司均在检查名单中。

2020年，反腐风暴再次袭来。4月下旬，国家医保局关于征求《关于建立药品价格和招采信用评价制度指导意见（征求意见稿）》在业界传出。意见稿显示，国家医保局将合理利用相关部门打击和治理医药领域商业贿赂、操纵市场执法成果，通过企业承诺和契约管理，采取适当的失信惩戒措施。

值得注意的是，上述意见稿提出，建立医药企业价格和营销行为守信承诺等六项制度。医药企业在承诺杜绝商业贿赂及操纵市场行为同时，还要承诺对于委托服务企业、代理企业为己方药品实施的商业贿赂、操纵市场等违法行为，连带承担价格和招采信用惩戒责任。

北京威诺律师事务所主任杨兆全表示，此次的征求意见稿提出药企要为代理人的商业贿赂承担连带责任，在很大程度上能约束商业贿赂现象，毕竟药企花大量资金用于药品的“推广”是商业贿赂的源头。

从以往法院公布的裁判文书可以看出，医药行业行贿受贿罪的处罚主体主要集中在对医务人员受贿行为的处罚上。行贿行为很少将药企牵涉进来，大多认定为企业工作人员、医药代表等个人行为。杨兆全认为，每年曝光的药企用于推广宣传的费用极高，若将个人行为与药企行为分开，显然不利于遏制医药行业的行贿受贿现象。

另一方面，现在很多药企都是将产品的销售宣传委托给第三方代理，以此建立风险隔离带，一旦推广过程中的违法行为被发现，也很难证明药企牵涉其中，药企就无需承担责任。

此次征求意见稿中明确了药企的责任主体，未来对商业贿赂等行为再不能置身事外。杨兆全表示，若一旦发现，药企可能面临被吊销营业执照、吊销许可证，甚至面临刑事处罚的风险，与此同时，药企的相关负责人也难逃法律的制裁。

【免责声明】本文精选内容和意见仅供读者参考，并不保证对所述品种买卖的出价，在任何情况下，本文中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议。