近日，山东省人民政府办公厅印发了《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》（以下简称《措施》），且该《措施》自公布之日起实施。

（图片来源：截取至山东省人民政府网）

　　其中，《措施》第九条明确，要扩大“一业一证”改革。2020年6月底前全面实施“一业一证”改革，线上线下并行办理，实现“一证准营”。将企业开办环节由5个压缩为2个、办结时间由3个工作日压减为1个工作日，实行印章刻制、发票及税控设备领取、证章寄递“三免费”。

　　这也表示，企业开办又迎来利好，不仅审批可在一个工作日完成，就连印章刻制、发票及税控设备领取、证章寄递所需的费用都不用了。当然，这样的利好也惠及零售药店。

　　药店的审批，压减到1天

　　根据山东省“一业一证”改革要求，在餐饮、便利店、药店等20个行业试点“一业一证”改革，将一个行业多个许可证件，合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。

　　在这其中，药店行业的“一业一证”改革算是比较有代表性的了，过去开办一家药店，往往需要多个证件，包括GSP证，药品经营许可证、食品经营许可证、器械经营许可证等。

　　而现今在山东省开药店，一张《行业综合许可证》即可搞定。虽然开一家药店只用一张证了，但是，这张证的审批时间还是要在几个工作日内完成。

　　比如，日照漱玉平民大药房有限公司未来城店是日照市试点“一业一证”改革后，第一个拿到药店版《行业综合许可证》的，审批时间由改革前的23个工作日的承诺时限压缩到了5个工作日。

　　如果按照《措施》要求，这也意味着，接下来在山东拿到药店版《行业综合许可证》的审批时间还要压缩，直至1个工作日内。

　　当然，将药店版《行业综合许可证》审批时间压减到1个工作日并非空穴来风，从山东省的试点来看，已有地方实现了这个目标。

　　山东省汶上县就是一个比较好的例子，据当地行政审批服务局负责人介绍，改革前，申请药店，拿到所需的几大证件需要一个多月。现在，申请人仅需填写一张表单、提交一套材料，通过一次验收，一天办完，即可实现“一证准营”。

　　官方发文，支持单体、小连锁

　　除此之外，山东省《措施》给出的利好消息还不只有这一个。对于单体药店和小连锁来说，还会提供以下支持。

　　其一，加大免税力度。在全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内，从文件发布之日至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。

　　其二，延长房租减免。对承租国有资产类经营性房产的个体工商户和小微企业，在落实已经出台的减免或减半征收房租的优惠政策基础上，再将减半征收房租期限延长至2020年12月31日。

　　其三，实施以工代训补贴。对中小微企业新吸纳就业困难人员、零就业家庭成员、离校2年内高校毕业生、登记失业人员就业并办理就业登记，组织开展以工代训的，按吸纳人数给予企业每月500元/人、最长6个月的职业培训补贴。

　　其四，加强信贷资金支持。对保持现有抵押担保状态不变、承诺就业基本稳定的个体经营者和小微企业，其在2020年6月1日至12月31日到期的贷款允许延期，还本付息日期最长可延至2021年3月31日，免收罚息。金融机构要应延尽延，不得以任何理由拒绝办理。

　　其五，发展线上销售。鼓励个体经营者和小微企业利用工业互联网、外贸出口平台、电商平台进行经营和销售，当地财政给予费用支持。

　　同时，该《措施》还强调，此前省里出台的相关政策措施继续执行，与本措施不一致的，以本措施为准。各县（市、区）要明确并公布投诉受理平台，对企业和群众的投诉，按照“接诉即办”原则进行答复和处理。对落实不力的单位和个人，各级纪检监察机关要追责问责。