导读

　　“力争到2022年，全省医药产业总产值超过3000亿元；打造形成1个千亿级医药产业集群，4个500亿级产业集群……”今年5月，浙江省经信厅会同省发展改革委、省科技厅等部门印发《关于推动浙江省医药产业高质量发展的若干意见》，进一步明确了浙江医药产业发展方向。

　　宏图谋定，战略铺开。

　　围绕全省产业发展愿景，杭州对标美国波士顿，打造全球一流的生物医药创新之城。生物医药产业，已成为杭州的一张全新名片。通过“一核三园多点”，杭州积极布局培育千亿生物医药产业集群。

　　“一核”，指的就是位于杭州钱塘新区的杭州医药港。经过多年的培育，这里已经集聚各类生物医药企业1200余家，2019年产值规模突破350亿元，占全市生物医药产值比重近一半。

　　今年4月，钱塘新区的高端生物医药产业平台成功入选浙江省第二批“万亩千亿”新产业平台，成为杭州唯一入选平台；5月，钱塘新区吹响深化平台体制改革的“冲锋号”，成立六大平台，平台之一的杭州医药港承载新期望，踏上新征程，开启高质量发展新篇章。

　　部门联动、建章立制，平台扩容抢抓新机遇

　　钱塘新区平台体制改革后，杭州医药港的企业服务范围迭代“扩容”、服务“出圈”。除原有的生物医药产业企业外，医药港的“企业服务名单”中增加了许多“新朋友”：诸多服务业、贸易业、工业企业，这也给平台带来了新挑战。

　　新形势孕育新气象。杭州医药港第一时间召开平台全体干部大会，明确平台的职责定位、班子成员分工、人员安排；建立了平台党工委议事决策、平台周例会、招商项目周报以及投资专报等工作机制，为平台在体制改革前后的无缝衔接、快速推进奠定了基础。

　　上下同欲，左右联动。为了更好地履行新职能，医药港管理办公室领导多次带队与财政金融局、经发科技局、建设局、下沙街道等单位对接工作，以重点企业和重大项目调研为切入点，第一时间开展“亲商助企”和“走亲连心三服务”活动，走访企业“全覆盖”，全面摸清企业底数。

　　目前，走访服务企业120余家，累计收集生产、经营、政策、停车、用地等问题140余个，销号率达95%以上，集中研究解决了“交通难、停车难”等部分疑难问题。

　　泰瑞机器成立于2006年，2019年实现营业收入超过8亿元，平台改革后成为医药港服务企业。今年5月底，泰瑞机器顺利摘下总部和智慧工厂用地50亩，项目总投资6亿元，计划于2022年6月正式投产使用。“自钱塘新区设立医药港产业平台以来，我们切身感受到平台工作人员的专业指导以及领导对企业的精准关怀。医药港产业平台的各级人员做到每周上门了解并解决企业的生产经营情况及困难、总部项目的进展和困难，同时还通过电话、钉钉及时宣传政策，做到服务‘不过夜’，解决了我们企业与政府之间的信息不对称问题，也提供了周到及时的送政策、答疑政策的主动服务，给我们企业免除了后顾之忧，我们只要做好生产经营的本职工作就行了。”泰瑞机器董事长郑建国表示。

　　借力上海、放眼世界，招商引资实现新突破

　　2018年11月，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略；今年8月，总书记又主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要真抓实干、埋头苦干，推动长三角一体化发展不断取得成效。

　　今天的长三角，比以往任何时候都更加开放。地处杭州湾V字形拐点，“通沪、达甬、联嘉绍”的区位优势，给钱塘新区创造了全方位融入长三角一体化战略的天然便利条件。

　　新区成立伊始，长三角G60科创走廊生物医药产业联盟便落户在了杭州医药港，这意味着上海松江，浙江嘉兴、湖州、杭州、金华，江苏苏州，安徽宣城、芜湖、合肥，三省九市将以抱团的方式，打破行政区划的壁垒，让科创要素如资金、技术等实现自由流通和高效配置，共同做大做强生物医药产业万亿市场。

　　上海是中国发展生命健康产业的重要聚集区，汇集了国内外众多知名大药企总部、上市公司、（准）独角兽企业及头部投融资机构。借力大上海，杭州医药港主动出击：热情似火的8月，带着“投资钱塘就是投资未来”的自信，杭州医药港来到上海举办生命健康产业推介会，向全球生命健康产业投资者发出盛情“邀约”。

　　通过这场推介会，杭州医药港向外全面传达了平台发展生物医药产业的区位优势、科研资源优势、产业基础和政策支撑，推介会吸引到沪、杭两地以及长三角域外100余家企业前来参会，业内反响十分强烈。

　　平台要发展，招商是关键。新平台成立后，“走出去”成为大家的共识：团队先后拜访、对接高特佳、华盖资本、华夏恒天等20余家知名投资机构，在项目招引、基金合作、资源共享等方面加强沟通合作；坚持敲门招商，赴北京、武汉、上海等地招商20次，对接一大批优质项目；实现“院港共建”再升级，与浙大二院、邵逸夫医院、省人民医院、国科大附属肿瘤医院等共建临床试验中心，为新区企业在新药、医疗器械及体外诊断试剂临床研究等方面提供有力支撑；据了解，杭州医药港全年招引在谈、落地亿元以上项目32个，合计总投资超过228亿元。其中，明慧医药和明德生物入选2019年杭州市“大好高”项目名单，健艾仕入选杭州市“小而美”项目名单。

　　6月中旬，一场特殊的早餐会在金沙湖畔进行，卓健科技、奥泰生物、多禧生物、奕安济世等11家生物医药产业拟上市企业的负责人济济一堂，同时到场的还有钱塘新区各职能部门主要负责人，大家一起为企业当前阶段遇到的问题“把脉问诊”。

　　银行贷款利率偏高、金融机构对生物医药项目了解不深……对企业反映的问题，相关部门全力出谋划策，在深入交流和探讨中，很多问题得到了思考和解决。

　　“我们的早餐会”“清茶论道”“咖啡心语”，类似的政企协商交流长效工作机制，有力地促进平台乃至新区及时破解企业发展难题；联合中国移动，帮助辖区内企业完成云服务器安装工作，助推医药港企业加强数字化改造和工厂互联网应用工作，目前所辖48家规上企业已全部完成；同时，计划设置“医药创新与审评柔性服务站”，试行商事登记智能审批，优化企业注册审批流程，以建设企业服务大厅的方式，切实提高企业办事的便捷度与满意度。

　　事实证明，着眼长远搭建起来的快速服务体系正在发挥效用。

　　去年6月，浙江省卫健委、中科院肿瘤所、杭州钱塘新区管委会共同签署中科院肿瘤与基础医学研究所（以下简称“中科院肿基所”）合作框架协议。中科院肿基所是近3年来中科院在外设立的唯一直属研究所，也是杭州地区落地的第一个中科院直属研究所。

　　中科院肿基所，选址就在杭州医药港。目前，该项目实验室装修及实验室设备家具已基本安装完成，进入扫尾阶段。“在钱塘新区各方的大力支持下，短短一年时间内，项目已经完成EPC合同范围工程的96%，团队人员达到200人，初步形成研究能力。”不久前，中科院肿基所所长谭蔚泓现身说法，为新区营商环境代言。

　　8月12日，钱塘新区重大项目集中签约开工投产仪式就在医药港举行，参加此次集中签约、开工、投产活动的项目合计76个，签约开工项目总投资超840亿元。76个项目中，生物医药项目占比近三成。华海药业、捷诺飞、辉瑞生物技改、加速器四期等23个续建项目（拿地、技改）建设加快推进；明峰医疗、多禧生物、联川生物、奥泰生物、元勤、九洲大药房创新总部、卓健科技、加速器五期等8个用地项目完成土地摘牌——如今的医药港，各个角落都焕发出勃勃生机。

　　浩渺行无极，扬帆但信风。

　　展望未来，杭州医药港将围绕“医药产业示范、环湖商业核心、拥江发展先行”的战略定位，坚持“北高、中优、南启”的总体思路，着力抓好“一核、一区、一湾”建设，将生物医药产业打造成新区首个千亿级的产业集群，力争将杭州医药港建设成为引领新区高质量发展的主平台。

　　数据

　　集聚各类生物医药企业1200余家，2019年产值规模突破350亿元，占全市生物医药产值比重近一半。

　　今年1月至7月，杭州医药港生物医药企业完成工业产值182.68亿元，增幅12.9%。

　　医药企业年研发投入约20亿元；目前在研药品107个（31个创新药，26家企业68个产品已进入临床试验阶段），在研医疗器械114个。

　　举办全球健康医疗创新创业项目征集活动，共征集项目97个，45个项目获奖并意向落地（博士以上30人），其中医院及高校转化项目20个，浙大一院创新转化项目10个。

　　声音

　　“杭州医药港将以建设国内顶尖、世界一流的生物医药研发创新高地为目标，紧盯行业前沿的标志性、引擎性、战略性项目，着力建设万亩千亿新产业平台、省级特色小镇、省级创新服务综合体三个高能级平台，打造新区首个千亿级的产业集群，增强辐射带动全域发展的核心竞争力。”

　　——杭州医药港管理办公室负责人