日前，江苏新闻广播《政风热线》栏目报道了一件“某中医院拖欠医疗器械企业货款”的新闻，引起了业内广泛讨论，企业经过申诉，目前事件已告一段落。

事件中的李先生经营一家医疗企业公司，最近一两年他向市中医院提供医疗器械，但合同上没有约定付款时间。今年四月起，他就与医院提出要求结算款项清货，找了医院的财务负责人多次，但是一直拖延着迟迟没给。

最近催要款项时，该院财务负责人又向他提出，他们医院正在和另一家医院合并，目前财务钱款冻结，所有的款项由新沂市卫健委来负责，让他直接去找卫健委。

李先生对这样的解释不满意，他四月份就提出要结算款项，而医院是六七月份才开始合并的，为什么就迟迟不给货款呢？

节目直播时段，江苏新闻广播《政风热线》第一时间连线了市中医院财务科科长，对方一开始表示不知道这事，没人找过他。

在李先生反驳曾多次联系他后，该科长又表示，他们医院和另外一家医院正在合并，目前资金冻结，让我们和新沂市卫健委联系。

卫健委介入并参与调查

对此，栏目组将此事反映给了该市卫健委行风办主任，对方表示，将马上和医院方面对接，进一步了解情况。

在李先生反应之后，《政风热线》栏目再次联系该市卫健委行风办主任，该主任表示，此前确实由于两家医院合并，资金冻结，所以没能及时支付，前几天资金已经解冻，李先生反映后，医院当即支付了所欠款项。

反映人李先生表示，节目结束后不久，钱就到账了。

李先生的问题看似个案，但是他向节目组指出，除了这家之外，给别的医院提供医疗器械，也同样面临回款难的窘境。

医院回款周期太长，是药械企业们的心头重患。湖北省医药行业协会曾调研了8家有代表性医药商业企业，结果表明，公立医疗机构药品回款账期最长达960天，欠款金额最高达8600万元。

河南省审计厅曾连发8条通告，公布了河南省7家三级医院，其中，郑州知名大三甲拖欠供应商半年以上药品、器材、设备款等超过1.25亿元；河南省某医院拖欠药品、试剂款近1.6亿元。

赛柏蓝器械读者陈志豪指出，这些早已是业内公开的秘密。

国务院出手整治全国医院

2020年9月1日起，国务院官网消息显示，为切实保护中小企业合法权益、进一步优化营商环境，开始《保障中小企业款项支付条例》。

《条例》对付款期限作出明确规定，机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项，合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。

此外，在对于拖欠货款的惩治上，《支付条例》还明确，对拒绝或者迟延支付中小企业款项的机关、事业单位，应当在公务消费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施，情况严重的，还将其失信信息纳入全国信用信息共享平台，依法实施失信惩戒。

根据国务院官网信息，工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏表示，在交易中，中小企业常常处于弱势地位，即便账款被拖欠，绝大多数的中小企业出于维系合作关系的考虑，不愿意采取诉讼或者仲裁等手段来解决拖欠问题，维护自身的合法权益。

在交易中处于弱势地位、中小企业居多，这正是医疗器械行业的现状。

公立医院作为采购方，在耗材、器械、药品的采购流程上天然属于强势主体，因此采购程序上总是先供货再付款，医院回款慢已经成为了常态。