当国家释放出强烈的扩大进口的信号时，2012年注定成为一个重要的拐点。如果把出口新政看成是中国进出口贸易航向指南的话，那么，2011年12月26日，上海国际技术进出口促进中心的揭牌则进入“实操”阶段，这意味着中国正试图调整对外贸易，努力实现从规模扩张向质量和效益提高转变，从主要依赖低成本优势向增强综合竞争优势转变。大环境的转变，加速了原本就因医改锐变而倍感焦虑的医药行业的不安情绪。

    为了鼓励进口，财政部也推出了配套的政策：自2012年1月1日起，我国进出口关税将进行部分调整。调整后，我国2012年进出口税目总数将由2011年的7977个增至8194个。其中，2012年将对730多种商品实施较低的进口市场暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低50%以上。发现，调整的项目就包括高端装备制造等战略性新兴产业所需的关键设备和零部件，及与公共卫生相关的产品，疫苗、血清、X光片等与医药产业相关的内容。

    中国医药企业管理协会会长于明德称，通过关税手段引进国外高端优质的产品本身是一个积极的举措。“不过，我想说的是，降低进口税率，积极扩大进口，不应是缓解国内通胀压力的权宜之计。从经济逻辑上讲，进口的根本目的是为了进口我们没有或是别人更好的东西。这一点在今后的医药行业进出口贸易中要保持清醒的认识，进口应该更加注重进口的质量。”

    事实上，于明德的观点一语切中肯綮，精准地点击到目前我国医药进出口的现实。据了解，此前，我国医药进口产品结构并不合理，从过去10年的进出口数据来看，由于国外对中国采取歧视性做法，医药领域的核心技术进口很少，很多制药装备的关键设备大多为欧美等发达国家淘汰的产品，先进的设备根本没法进口到。另一方面，在进口市场的选择上，我国医药产品的进口过于单一，多集中在西药、诊疗设备等领域，但高端制造业很少。

    从表面上看，医药行业进口将会有繁荣的景象，但是访医药界的企业人士时，他们的情绪并不高。本来，当前在国际金融危机深层次影响还在不断显露，世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性更加凸显，全球经济结构和贸易格局面临深刻调整的形势下，扩大进口，从某种意义上说，也会促进民族企业借国外先进的技术来吸收再创新，进而提升企业的国际竞争力。