门诊费用将纳入统筹基金报销

3月5日上午9点，第十三届全国人民代表大会第四次会议正式开幕。

国务院总理李克强的政府工作报告中，重点回顾了过去一年的抗疫历程，同时总结了卫生健康体系的建立和完善工作。

过去一年，中国在疫情防控上取得重大成果，保住了经济的基本盘。在抗击疫情的过程中，新冠肺炎患者的治疗费用全部由国家承担，政府最大限度保护了人民生命安全和身体健康。

在卫生健康体系建设方面，政府工作报告提及了降低患者医药负担、保障患者就医、以及完善公卫体系改革等问题，具体如下：

健康中国、疾控改革、医防协同

国家持续推进健康中国行动，深入开展爱国卫生运动，深化疾病预防控制体系改革，创新医防协同机制，健全公共卫生应急处置和物资保障体系，建立稳定的公共卫生事业投入机制。

公立医院改革、分级诊疗、医生队伍建设

深化公立医院综合改革，扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点，加强全科医生和乡村医生队伍建设，提升县级医疗服务能力，加快建设分级诊疗体系。

中医药、社会办医、互联网+

坚持中西医并重，实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医，促进“互联网+医疗健康”规范发展。

疫苗监管、医保统筹补贴、优化门诊

强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施，努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。

居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元，推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。

建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊费用纳入统筹基金报销。

带量采购、保障药品供应

完善短缺药品保供稳价机制，采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法，进一步明显降低患者医药负担。

代表委员议案提案和建议意见

全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民：肺癌筛查进医保

李为民表示：全球早期肺癌的诊断率在16%左右。我国这一诊断率低于世界平均水平，一旦发现肺癌，往往都是晚期。建议把低剂量螺旋CT肺癌的筛查纳入医保，让更多的老百姓受益。

全国政协委员、清华大学生命科学学院罗永章：减少对药品技术工艺细节的披露要求

罗永章指出，药监部门关注的重点应是药品的安全性和有效性，而不应是技术工艺细节。他建议，药品监管部门应合理减少对技术工艺细节的披露要求，同时，泄露关键核心技术的行为须承担刑事责任。

全国政协委员、网易CEO丁磊：国家承担女性生产费用

丁磊建议，从生育成本高、产假过短、儿童医疗短缺、托育体系欠发达等实际痛点入手，酌情推出夫妻共用产假制度，国家承担女性生产费用，提高儿童医疗保障，增加婴幼儿托育机构数量等举措。

全国人大代表、广西贺州市昭平县龙潭村卫生室所长陈坤：提高村医薪酬和养老保障

陈坤表示，村子留不住村医的情况时有发生，建议提高乡村医生薪酬待遇和养老保障，让他们能够安心扎根农村、守护农村

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文：尽早建立商业健康险目录

郑秉文指出，构建多层次医保体系，客观上要求社保和商保深度融合，建立商业健康险目录。同时，商业健康险目录主要针对创新药品、创新医用耗材与治疗方式，能够满足消费者在基本医保体系外的医疗需求。