近日，市委、市政府制定出台《庆阳市深化医药卫生体制改革三年行动计划（2021—2023年）》，提出7个方面30项具体改革任务，深化“三医联动”，巩固提升，固强补短，解决群众看病就医难题，提高群众健康水平。

《行动计划》明确了深化医药卫生体制改革三年行动工作目标：争取到2023年，全市基本医保政策范围内住院费用报销比例平均稳定在75%左右，县城外转诊率降至10%以内，人均预期寿命达到77.8岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在18/10万、7.5‰、10‰以内，基本形成布局合理、分工协作的医疗卫生服务体系和分级诊疗格局，基本实现以健康为中心的医疗卫生服务模式。

《行动计划》提出了7个方面30项具体改革任务。在突出预防为主，健全公共卫生服务体系方面，围绕持续加强基础设施建设、改革完善疾病预防控制体系、健全公共卫生应急保障体系、落实公立医疗机构公卫责任、完善突发公共卫生事件监测预警处置机制5项任务，重点推进陇东区域医疗中心、改扩建县级医疗机构等重点项目建设任务；建立健全符合我市实际的疾控机构运行新机制；将主要健康指标、应对重大疫情防控和突发公共卫生事件能力建设纳入党委、政府考核指标体系，逐年稳步增加公共卫生事业投入；完善传染病诊疗和救治网络，健全突发公共卫生事件分级响应机制和应对预案等一系列措施和目标，着力提升我市公共卫生服务水平及卫生应急保障能力。

在促进资源联动，形成合理有序的分级诊疗格局方面，《行动计划》提出，围绕持续发挥医保杠杆撬动作用、加强医联体建设、提升基层医疗卫生服务能力3项任务，持续盘活存量，建立整合型服务体系，推动资源、患者、基金下沉，形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医秩序。在强化内涵建设，促进公立医院高质量发展方面，以健全现代医院管理制度为目标，围绕深化人事编制制度改革、深化薪酬制度改革、加强公立医院绩效考核、落实人才引进政策、加强人才队伍建设、规范完善医院管理制度、加强重点专科建设7项任务，巩固我市公立医院改革试点成效，实现公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效、运行模式从粗放管理转向精细化管理、资源配置从注重物资要素转向更加注重人力资源发展。在深化医保制度改革，筑牢群众看病就医安全网方面，围绕完善待遇保障机制、健全筹资运行机制、深化医保支付方式改革、完善医疗服务价格动态调整机制4项任务，重点对建立健全门诊共济保障机制，逐步将门诊医疗费用纳入基本医保统筹基金支付范围；加快实施DRG付费国家试点工作；健全符合中医药特点的医保支付方式；建立医疗服务价格动态调整机制，推动医保管理提质增效。

《行动计划》提出，在规范药品供应保障，彻底挤压药品耗材价格水分方面，围绕落实国家基本药物制度、提高药品供应保障能力、实行药品耗材集中带量采购3项任务，巩固提升我市药品制度改革成果，形成以基本药物为主导的用药模式，探索通过集中带量采购挤压价格水分，减轻群众用药负担。在分类加强监管，严格规范医疗服务行为方面，围绕加强综合监管体系建设、医疗质量监管、民营医疗机构监管、药品耗材监管、医保基金监管5项任务，持续完善与医药卫生事业发展相适应的监管模式，提高综合监管效率和水平，坚持事前审批与事中事后监管相结合，落实“机构管理、专科管理、人员管理、技术管理”4类政策，把好“机构准入、人员准入、技术准入”3个关口，推进监管法制化和规范化。在推进相关领域改革，不断提升健康服务水平方面，围绕推进“互联网+医疗健康”行动、促进中医药传承创新发展、深入实施医养结合3项任务，统筹推进信息化、中医药、医养结合等领域改革，最大限度让群众享便捷、得实惠。