去年，五华县、平远县率先通过国家级评审，被命名为县级全国基层中医药工作先进单位；今年，通过省级评审的丰顺县、梅江区、蕉岭县和梅县区即将迎来“国考”；下一步，兴宁市、大埔县力争纳入“十四五”时期申报创建范畴……

近年来，我市深入贯彻省委省政府建设中医药强省的决定精神，认真落实市委市政府大健康产业发展战略的决策部署，全力推进基层中医药服务能力建设，全市“创先”工作县（区）覆盖率接近80%，达到市级中医药工作先进单位创建要求。

升级基础设施

练好发展“硬功夫”

驱车行驶在平远县柘东路，只见路旁新楼高筑、气势恢宏，这是平远县医疗养生保健中心项目一期。“目前，主体工程已经完成，正在进行二次装修，医疗设备购置也在前期准备当中，预计10月‘上线’使用，建成后床位达250张。”平远县中医医院负责人介绍说。

记者了解到，为进一步提高医疗卫生服务质量，2013年，平远县决定分两期建设医疗养生保健中心，其中一期由政府投资1.5亿元建成以平远县中医医院为主的医疗服务区，二期通过招商引资，兴建集食疗、养生、保健、康复为一体的养生保健区，与一期工程配套。建成后，不仅可服务平远26万人口，还将辐射江西、福建周边区域300多万人民群众。

夯实基层中医药发展基础，首先要练好“硬功夫”。在“中医服务基层化”延伸工作中，蕉岭县投入2000多万元，对全县8个镇中心卫生院中医馆硬件设施进行再提升。同时，投入5000多万元，按照“三统一、三保障、三融合”标准，升级改造全县69个村卫生站，统一按照80平方米面积建设，分为4大功能区，配齐53种基本设备。

壮大人才队伍

提升内在“软实力”

“致天下之治者在人才”，中医药人才是中医药传承、创新与发展的第一资源。五华县把医技人员列入全县人才培养的“六大工程”之一，筹资近千万元对医技人员的招录、培训和晋级实行奖补，并发挥名院、名科、名医效应，组织名（老）中医师带徒活动，开创中医药人才培养和传承新模式。

“中医馆医护人员平时有不少短期培训和到外进修的机会，加上政府的重视、群众的尊敬、设施的优化，他们劲头十足，现在中医馆每月的业务量达到30多万元。”五华县龙村镇中心卫生院院长廖约周说。

目前，五华县拥有中医药人才599人，较“创先”前增加了130人，基本形成了老、中、青结合的中医药人才梯队，为中医药事业可持续发展奠定了坚实的基础。

为进一步补齐中医药人才短板，丰顺县坚持“用好现有人才、引进急需人才、培养骨干人才”的人才发展策略，通过建立培训基地、组织专家巡回授课、实施“树榜样、立名医”工程等方式，不断促进中医药适宜技术在基层的推广应用，夯实中医药人才根基，提升中医药人才素质。

优化资源配置

力破基层“看病难”

2019年7月，市第二中医医院在西阳镇设立白宫分院，并联合全区8家基层卫生院及社区卫生服务中心，成立全市首家“城市医疗集团”，通过派驻专家团队、定期下基层开诊等方式，对区域医疗资源进行整合，着力破解基层群众“看病难”问题。

“遇到急诊重症患者，我们通过绿色通道及时转诊上级医院，而对于康复期和慢性病患者，上级医院则鼓励他们回到基层医疗机构诊疗，基层首诊、双向转诊，方便群众‘看好病、好看病’。”市第二中医医院白宫分院院长江汉奇说。

梅江区还基本完成了以市第二中医医院为龙头，区妇幼保健计划生育服务中心兼顾发展，国医馆合作交流，乡镇卫生院发挥“枢纽”作用，村卫生站强化“网底”作用的建设目标，健全城乡中医药服务网络。

联盟合作，借力发展。梅县区中医医院先后加入粤闽赣边医疗联合体、粤闽赣边专科联盟、岭南骨科联盟等，与省中医院、省人民医院、三九脑科医院、南方医科大学中西医结合医院等建立技术帮扶关系，不断提升全区中医医疗服务能力。