在2019年2月国家中医药管理局公布的239家全国基层中医药工作先进单位名单中，五莲县榜上有名。一个名不见经传的山东半岛南部小县城，东临青岛这样医疗资源丰富的大城市，南接日照市区，如何在夹缝中成长为基层中医药工作的先进典型？走进这个小县城，感受中医药服务为当地群众带来的便利，探寻其中医药发展背后的“秘诀”。

定方向，政府使出大手笔

五莲县中医药管理局副局长刘玉贤到基层调研，经常看到村卫生室药品少、患慢性病的老人多、看病拿药要去几公里外的县城等情况。乡镇卫生院中医科室定位不清，中医药治疗手段单一，中医人才少，制约着基层中医药事业的发展。而基层老百姓对能就近看上中医的需求却越来越强烈。

“平时，家人看病以西医为主，看中医只能去县城医院，来回要大半天时间，很不方便。”一位长年患关节炎的村民说起看中医不便的困惑和无奈，给刘玉贤留下了深刻印象。

2015年，县政府专门组织县卫生计生局、财政局、食药监局等部门，商议研究医改政策，大家认为实现强基层、补短板，要把发展中医药作为突破口。乡镇卫生院中医药服务能力弱，是影响基层卫生发展的一个短板。五莲县卫生健康局党组书记、局长孙常顺说，“中医药投入少，见效快，提升基层医疗服务能力快，可担重任。”