从督查情况看，大同市医保中心在多次督促未果的情况下，既没有采取更有力措施积极推进，也没有按照山西省医保局有关规定继续做好平城区2019年医保费用代理结算工作，而是与平城区社保中心互相推诿，对群众的诉求视而不见。平城区社保中心从2018年10月到2019年初，对承接两定机构协议化管理和费用结算工作不积极不主动，有令不行，能推就推，能拖就拖，不把上级机构要求和群众利益放在心上，属于典型的不作为慢作为。 大同市医保中心 变相实施取消的审批事项 除了拖欠医保费用，国务院督查组还发现，截至2019年4月，大同市医保中心仍在变相实施国务院已明令取消的“两定机构审查”审批事项（基本医疗保险定点零售药店资格审查和基本医疗保险定点医疗机构资格审查）。 通报指出，“两定机构审查”在内的62项行政审批事项，国务院在2015年10月已发文（国发〔2015〕57号）决定取消。人社部随即发文，明确要求2015年底前全面取消“两定机构审查”，完善协议管理，提高管理服务水平。但在2017年5月15日，大同市医保中心出台《关于变更县区两定机构审批权限的通知》（同医保字〔2017〕23号），提出从2017年5月开始将县区两定机构的审批权限下放给各县区经办机构。
