各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局）、中医药管理局、人力资源社会保障厅（局）、食品药品监督管理局，军队各有关大单位卫生管理部门：

为贯彻落实国务院“十三五”深化医改规划和中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）等对中医药（含民族医药，下同）工作的部署和要求，进一步提升基层中医药服务能力，在总结“十二五”基层中医药服务能力提升工程实施工作的基础上，国家中医药管理局、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家食品药品监管总局、中央军委后勤保障部联合制定了《基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：1.基层中医药服务能力提升工程行动计划考核评价指标 2.中医医疗技术目录 （见二版 注：由于表格内容无法正常显示，请查看PDF格式。 ）

国家中医药管理局 国家卫生计生委 人力资源社会保障部 国家食品药品监管总局 中央军委后勤保障部

2016年10月17日

深化医改特别是“十二五”以来，在党中央、国务院坚强领导下，在地方各级党委政府高度重视和相关部门大力支持下，各地区按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，加大基层中医药(含民族医药，下同)工作力度，中医药服务可及性和能力得到明显提高。到2015年底，96.93%的社区卫生服务中心、92.97%的乡镇卫生院、80.97%的社区卫生服务站、60.28%的村卫生室能够提供中医药服务，与2012年相比，分别提高了21.33%、26.47%、29.37%、2.78%。70.83%的社区卫生服务中心和54.81%的乡镇卫生院设立中医馆、国医堂等中医综合服务区，基层医疗卫生机构中医诊疗量占基层医疗卫生机构诊疗总量的24.22%，人民群众看中医的公平性、可及性和便利性得到明显改善，中医药为缓解群众看病就医问题发挥了重要作用。但也要清醒地看到，基层中医药服务能力仍然薄弱，基础设施条件差、人才缺失、政策落实不到位等问题仍然突出，发展水平还不能满足城乡居民对中医药的需求，迫切需要进一步加大工作力度，持续提升基层中医药服务能力。