比如，中医养生保健机构大量出现，但政府相关部门尚未制定服务规范和标准，监管措施滞后。上海中药材基本由外地供应，药材质量源头监管问题亟待研究解决。

因此，市人大常委会建议，上海要加强对中医诊所、中医医术确有专长人员医疗服务的事中事后监管力度，制定对中医养生保健机构的监管措施。加强中药源头管理。对各种中药生产活动加强日常监管，提高执法效果。

提高中药品质，才能让市民吃到好药

许多市民反映，中药饮片整体品质不高，能吃到真药，但吃不到好药。这是为什么呢？在之前的执法检查座谈中，专家介绍，上海中药材采购主要来自药材的种植基地和持有药品经营许可的中药材企业，整个重要饮片采购、制作、销售环节均受到非常严格的监管。但是由于受到医保招标统一价格的制约，本市中药饮片价格长期处于“洼地”，因此无法在市场上拿到最好规格的药。

2018年的一系列检查指出，目前市场上部分中药饮片虽为合格品，但品质不高。少数饮片生产企业未遵循《中医药法》规定的传统炮制技术和工艺，存在影响安全和药效的隐患。一些中药制剂生产成本高，医院难以承担，一些传统药方未能成为制剂，逐步消亡。