记者在上海采访了解到，开展省级综合医改试点3年来，上海强化制度创新和政策保障，做社区综合医改的“先行者”，啃公立医院改革的“硬骨头”，下“真功夫”强保障、控费用，通过医疗、医保、医药“三医联动”积极有效缓解“看病难、看病贵”。

在医疗服务资源配置中，上海坚持向社区下沉，向老年护理、康复、儿科、急救等薄弱环节倾斜。全市夯实基层网底，创新“1+1+1”医疗机构组合签约机制，居民可自愿选择一名社区卫生服务中心家庭医生、一家区级医院、一家市级医院签约；平均每月为家庭医生优先预留13.8万个门诊号源，坚持以更优质的服务和更优惠的政策引导市民基层首诊，截至2019年7月15日签约居民已超700万人，组合内就诊率达71%