成守珍

马文军

如何进一步做好突发公共卫生事件防控？医药卫生界委员这样说

文/图 羊城晚报全媒体记者符畅

回顾过去的一年，“新冠肺炎疫情”是社会关注度最高的关键词。1月23日至24日，在连续两天的省政协十二届四次会议分组讨论现场，多位医药卫生界委员结合自身参与新冠肺炎防控工作的经验，就“如何进一步提高重大疫情防控能力”提出建议。

建立“平战结合”机制应对突发公共卫生事件

作为长期从事呼吸与危重症护理工作的专家，2020年初，广东省政协委员、中山大学附属第一医院护理部主任成守珍临危受命，担任中山大学附属第一医院医疗总队临时党总支书记，带领131名医疗队员奔赴湖北武汉，在抗击疫情的最前线坚守了61天。根据在武汉积累的抗疫经验，成守珍表示，接下来应建立“平战结合”下应对突发公共卫生事件的机制，有必要储备好能够应对突发公共卫生事件的场所，并组建专家智库、储备相关物资，以备不时之需。

同时，要建立应对突发公共卫生事件的高度协调综合应急指挥系统及全民应急预案。全民应急预案的建立，目的在民众遇到任何突发事件时，能发挥个人储备的知识和技能，调动各自的潜能有序开展工作。

她还指出，要加强对呼吸、急危重症、传染病和公共卫生护理人员的培养和培训，打造一批具备“作战”水平的高质量人才队伍。

完善公共卫生体系提供强大人才支撑

“目前，公共卫生人才数量和质量都难以满足防控工作的需要。”24日下午的分组讨论中，广东省政协委员、省公共卫生研究院院长马文军强调，应进一步加强公共卫生人才建设。

“疾控体系人员待遇低，职业认同感不强，人才流失严重。又由于人才匮乏，研究基础薄弱，全省公共卫生存在科研能力不强、药物研发水平不高等问题，一定程度上制约了疫情防控。”他说。

对此，马文军建议：首先，可以整合广东省疾控系统、大学科研单位、医疗卫生等机构公共卫生科研优势资源，成立广东省预防医学科学院，发挥引领作用。

同时，可以参照广东省高水平医院建设“登峰计划”，把省疾控中心和广州、深圳、珠海疾控中心以及粤东粤西粤北部分区域疾控中心建设成为高水平疾控中心，为全省公共卫生安全构建强大的公共卫生网络，加强高水平人才引进。另一方面，可以在公共卫生机构推行首席专家制度，探索对首席专家薪酬实行协议工资制和年薪制。

在基层人才队伍建设方面，马文军建议，应积极借鉴公立医院经验，通过提高基本工资、加大绩效工资激励力度、落实岗位补贴等举措，探索建立符合公共卫生行业特点的薪酬制度。同时，要转变现有人才培养模式，着力培养能解决病原学鉴定、疫情研判和传播规律、现场流行病学调查、实验室检测等问题的人才；鼓励从事疾控工作并具有高级职称的专业技术人员参与公共卫生专业授课；加大专科公卫人才培养力度，定向培养基层公共卫生人才。