过去，人社部管理城镇职工和城镇居民基本医疗保险和生育保险，国家卫计委管理新型农村合作医疗，国家发改委管理药品和医疗服务价格，民政部管理医疗救助。成立国家医疗保障局，不仅是管理主体的统一，更是医疗保障的本质要求，保证全体国民公平享受基本医疗服务，就是最大的利益。