结合铜川人文、旅游、康养等资源优势，加快推进医疗卫生与养老服务相融合，开展医养结合示范机构建设，扶持医院向医养结合机构转型。高起点编制铜川康养产业规划和铜川国家老年健康公园规划，重点发展医养项目，探索康养产业新模式，构建产业化全覆盖康养格局。推进铜川养老服务业供给侧结构性改革，形成以国家级老年健康公园为标杆，以若干个康养社区为支撑，以城市日间照料中心和农村幸福院为基础的康养服务体系，把铜川建成孙思邈养生体验区、国家医养结合示范区、健康中国试验区，打造全国一流的养老目的地。

以养生保健产业为突破口，深化与北京中医药大学合作，加快建设中药材加工技术培训中心和中医药创业园。借助孙思邈中医药文化节和国家级医养结合试点优势，加强国内和“一带一路”沿线国家的合作，引进和实施中医药产业项目，让中医药健康养生产业成为加快转型升级的新引擎。