相比于家庭作坊式的种植，这种通过合作打通市场供求端的模式抗风险能力更强。市农业农村局透露，下一步惠州将积极培育壮大龙头带动能力，借助粤港澳大湾区建设的重大机遇，引进和培育壮大中药材种植专业合作社、企业、科研院所、推广机构、行业协会等经营主体、社会组织，创新建立“龙头企业+乡村（林场）+生产基地+农户+科研院所+品牌”的合作生产模式，全面提升我市中药材种植生产现代化水平。

■建议

成立中医药产业发展基金

中草药种植是高产出高投入产业。据市农业农村局调查，中草药种植亩投入通常在5000元以上，其中种苗成本较大，平均在1000元／亩以上。以产出周期较长的牛大力为例，从种到收需4年时间，从种植到产出亩投入成本需1.3万元（不计地租），而一年生的中草药如溪黄草，种苗成本需2000元／亩，肥料人工成本需5000元／亩以上。

对于当前以合作社模式种植的基地，如李莉的神草种植专业合作社、周梓雄的药王谷等，与农户合作都是先出种苗，有收成后再扣减种苗费用，提供种苗的经济压力也不小。

中草药种植企业获得的融资渠道窄、机会少，限制了产业的扩大发展。李莉直言，自2014年投身中草药种植以来，已先后投入了1000多万元，“最大的难题就是资金，也尝试去融资，但没成功过。”周梓雄也称，目前中草药种植业企业或者农户基本无法贷到款。

业界建议创新金融模式，成立中医药产业发展基金，让农户大胆种植，企业大胆研发、加工。

惠州中草药种植虽处于起步阶段，但可吸纳别人的经验，少走弯路，实现弯道超车。在产业发展的引导当中，亟需政府高规格做好顶层设计和战略规划，转换管理角色为服务角色，扎扎实实在土地、资金、招商等环节搭好台。