江苏千人拥有中医执业医师数仅列全国22位。同时，现行中医教育质量跟不上社会需求，中医思维弱化、中医评价西化、中医技术退化、中医特色优势淡化。报告指出，上述趋势如不能有效遏制，不仅法律规定的“中西医并重”方针难落实，中医能否与西医“并存”也成问题。

我省中医药产业规模持续增长，中药材种植发展迅速。去年全省中药产业实现营业收入422.4亿元，同比增长13.6%，高于全国同行业平均水平。今年上半年，全省中药产业规模占全国中药产业7.3%，拥有规模以上中药生产企业68家。我省中医药企业研发投入近4%，高于全国同行业研发投入近2个百分点。

去年，全省中药材种植面积达40.7万亩，实现产值30.6亿元。中药材种植前景和药农期望收益均看好，但仍有不少隐忧。如薄荷、野马追等道地药材种植面积逐年减少。种植技术也缺乏专业指导。宿迁有“半路出家”改种中药材瓜蒌的药农反映，地里田块根尖线虫病较重且无药可用，请教农技部门无人能答。“该现象有较广泛的代表性。”检查组指出，种植中重产量轻质量，滥用化肥、农药、生长调节剂现象也较普遍。

监管和政策层面亦有盲区。中药材增重、掺伪、掺杂问题不少，中药炮制标准规范不全面、不完善，中药饮片抽检合格率低，甚至抽检到部分中药饮片中含有化学染色剂等。