而业界分析，国药控股之所以如此大力度布局安徽市场，与该省的最新医药流通政策有密切关系。

可以看到，2018年8月1日安徽省医改办、医保办、卫计委等9部门联合印发的《完善安徽省公立医疗卫生机构药品带量采购指导意见》中，已经就流通企业数量提出了等限制性规定

采购联合体坚持公开、公平、公正原则，按照保障供应能力强、符合“两票制”要求、供货价格合理等条件，遴选出合适数量的配送企业。原则上，各采购联合体遴选的配送企业不超过15家。在采购联合体遴选出的配送企业中，医疗卫生机构（县域医共体）原则上应选择不少于3家企业对本单位供货，不得以是否开户限制配送企业。药品生产企业在医疗卫生机构遴选的配送企业中，自主选择符合本企业产品配送要求的配送企业，并与其公平协商供应医疗卫生机构的实际成交价格，由配送企业将相关药品信息及实际成交价格报医疗卫生机构和监管部门。县域医共体由牵头医院集中统一遴选配送企业。

分析人士认为，以此为杠杆，安徽省医药流通集中度将急剧提高。而从全国范围看，通过“两票制”等政策，促进流通领域洗牌，淘汰“小、散、乱”企业，早已成为主流导向。事实上，国药、上海医药、华润、九州通等商业龙头，也仅占了30%左右市场，增长空间巨大。

集中度提高，医药流通新格局正加速形成