来源： 赛柏蓝　作者： 半夏　2019-12-31A-A+

一批药品将被调查，包括生产成本及相关的经营、财务、产品流向和价格情况。

▍药品涨价要被调查

12月30日，四川省药械招标采购服务中心发布《关于开展价格异常变动药品生产成本调查工作的通知》。

通知显示，本次药品生产成本调查由四川省医保局组织，由四川省药械招标采购服务中心负责实施。

调查的范围包括四个方面：

一是国家医疗保障局要求开展生产成本调查的价格异常变动药品；

二是生产企业在川申报挂网、要求调高挂网价格的药品；

三是价格上涨幅度或频次异常、区域间价格差异较大的药品；

四是同品种价格差异过大、流通环节加价明显超出合理水平以及竞争不充分的药品。

从以上内容我们可以发现，调查的范围都与药品价格价格有关，尤其是药品涨价。众所周知，近年来不少药品出现涨价的情况，尤其是一些短缺药和廉价药。

例如，内蒙古兴安盟此前曾发布通知，两个产品（盐酸利多卡因注射液、麝香保心丸）涨价，一个产品（盐酸洛美沙星滴耳液）停用。对于这些产品涨价或停用的原因，官方也给出了解释：涨价是由于原料药、原药材涨价，导致生产成本大幅增长；停用是由于原料短缺，导致产品无法正常生产及供应。

可见，成本上涨是药企最常用的涨价理由，但成本到底上涨了多少，外界往往不得而知，药企有没有利用所谓成本上涨，借机牟利，都是非常不透明度的。

在正常幅度范围内的药品涨价是一个普通的市场现象，通过药品生产成本的调查，将让药品涨价的理由更加合理，也能方便有关部门有针对性的应对和处理药品异常涨价。

▍调查内容是什么？

根据通知，本次四川省调查的内容包括：

国产药品生产成本调查的内容包括药品生产成本及相关的生产、经营、财务、产品流向和价格等情况。

进口药品的进口成本调查内容包括进口成本及相关的经营、财务、产品流向和价格等情况。

从以上要求我们能发现，本次调查药品生产成本，但并不仅限于成本，还包括药品的经营、财务、流向等数据。

实际上，对于药品生产成本、经营、财务、流向等情况的调查，业内早有传言。

近日，一则由国家医保局办公室下发的关于征求《关于做好现阶段药品价格管理工作的通知》意见的函在业内流传，其中价格管控方面提到：

依托各省级药品集中采购、建设全国药品公共采购市场，统一编码、标准和功能规范，推进信息互联互通、资源共享、政策联动，综合运用监测预警、函询约谈、成本调查、信用评价、信息披露等手段，逐步完善具体方式方法，建立健全药品价格常态化监管机制。

对于存在价格涨幅或频次异常、区域间价格差异较大、配送情况严重不良、线上线下价格差异巨大以及连续多次进入预警范围等情况的药品，医保部门可函询经营者，要求书面说明情况，情节严重、影响恶劣的，可正式约谈企业，要求药企举证说明变化原因，提供与药品成本相关的生产、经营、财务和流向等资料。

企业自愿承诺将药品价格调整到合理区间的，应向医疗保障部门提交书面承诺函，并在规定时间内调整到位。企业无正当理由拒不调整的，将视其情节轻重依法采取信用惩戒、联合执法等多种手段严肃惩处。

随着四川省开展价格异常变动药品生产成本调查，相信各省也会相继跟进该项工作。未来，药品价格、生产成本、经营和流向情况等信息，都将实现“裸奔”，届时，一切的不合规的销售行为将无处遁形，一切不合理的涨价行为也将被斩草除根。

对于一些虚列成本、抬高支出、违规操作，以及成本控制能力低、价格管控混乱的药企而言，将迎来又一次严厉的打击。