7月23日，南京市医疗保障局发布南京市医用耗材价格指数，属国内首个探索发布的医用耗材价格类指数。该指数依据医用耗材全品种价格变化与权重编制，是分析医用耗材价格变动方向、程度和变化规律的重要指标，它能即时、真实地反映出南京地区医用耗材的价格变化情况及市场行情走势，是医用耗材治理改革的“风向标”和“晴雨表”。目前，南京市医用耗材价格监测指数已从2019年一季度的100降至92.85，实际节省医用耗材采购费用达3.5亿元。

    一、价格监测指数整体呈下降态势

    2019年南京市建立医用耗材阳光监管平台，对医用耗材价格进行实时监测，根据监测结果显示，2019年一季度至2020年二季度价格指数呈下降态势，其中，自2019年四季度开始，指数出现明显下降，环比降幅分别为2.72%、2.51%和1.86%；2020年一季度开始，同比降幅分别为5.39%和6.95%，降幅呈扩大态势。

    二、医用耗材价格谈判结果落地是价格下降的主要原因

    2019年省市医保部门组织的带量采购和价格动态调整集中在下半年，谈判结果落地集中在四季度，尤其是2019年四季度之后，谈判结果加速落地，价格监测指数下降明显。

    基础卫生材料类和注射穿刺类耗材降幅明显

    经测算，基础卫生材料类医用耗材2019年四季度起环比降幅分别为8.37%、4.96%和2.33%，2020年一季度和二季度同比降幅分别为13.85%和14.99%。基础卫生材料类耗材整体价格下降促使二季度价格监测指数下降1.9。

    注射穿刺类耗材以单产品留置针为例，2019年四季度起环比降幅分别为18.13%、8.49%和24.31%，2020年一季度和二季度同比降幅分别为25.08%和43.29%。数据显示，价格下降促使临床使用量上升，导致2020年二季度环比和同比降幅出现了阶段性峰值。

    骨科材料类耗材价格下降对指数影响相对较为平和

    经测算，骨科材料类耗材价格下降促使二季度价格监测指数下降0.7。2020年一季度起环比降幅分别为2.85%、2.77%，同比降幅分别为2.85%和5.54%。数据显示，骨科类耗材由于临床使用量相对固定，虽然单品种价格出现一定下降，但对于价格监测指数的影响较为平和。

    接下来，南京市医疗保障局将进一步开展药品、医疗服务等价格监测指数研究，健全南京市医疗保障价格监测指数体系，强化指数应用，不断完善医保基金监管和支付政策，引导医疗机构和就医患者合理选用中选产品。同时，通过南京医用耗材阳光监管平台加大对定点医疗机构采购行为的监管力度，严格落实医用耗材治理改革相关政策规定，营造良好营商环境。建立常态化的医用耗材集中带量采购机制，逐步扩大招采品种范围，放大降费效应，让患者立竿见影地感受到医用耗材监测治理带来的福利。