根据一份调研数据显示：自2012年，国家中医药管理局等五部门启动基层中医药服务能力提升工程以来，基层中医专业人员队伍建设取得明显进步，从业人员数量与结构得到改善，中医服务总量持续上升。
然而，作为中医队伍重要组成部分，很多基层中医药人员劳务价值低，甚至出现人才断层等现状令人堪忧，成为制约中医药在基层发挥作用与深化医改的瓶颈。
今年政府工作报告提出“协同推进医疗服务价格改革”“建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度”，如何利用好政策机制培养基层中医、中西医结合人才，让中医药在基层更好发挥作用，成为本届两会代表委员关注的焦点。
稳固基层中医药人才队伍
全国政协委员、国家中医药管理局科技司司长曹洪欣参与过多次关于基层中医药服务能力的调研，他介绍，基层中医药专业人员队伍总量不足，大部分县中医院的中医师未达到该医院执业医师人数的一半，乡镇卫生院的中医师所占比例仅为1/5，有的甚至没有中医专业人员。
