2012年，在基层中医药服务能力提升工程实施之前，基层中医药工作是海南省中医药事业的短板和薄弱环节。2015年，在提升工程实施近五年后，基层中医药成为海南省中医药工作的亮点，得到省委省政府领导、全省卫生计生系统同行和广大群众肯定。总结提升工程实施经验主要有两方面，一方面通过抓基层中医药综合服务区建设，健全全省中医药服务网络，另一方面通过促基层中医药适宜技术培训，充实中医药人才队伍。

省级统筹 建设中医药综合服务区

2014年省财政资金投入启动了基层医疗机构中医药综合服务区建设项目，迄今共投入资金7776万元，其中中央资金3427万元，省级财政资金1805万元，市县财政资金2544万元。

一是省级统筹，分批建设。由于历史原因，海南省基层医疗机构中医科基层建设落后，中医药设备缺乏，中医药技术单一，就诊环境差。为从根本上改变这一现状，海南省筹划在全省社区卫生服务中心和乡镇卫生院基层医疗机构中建设多个中医临床科室集中设置，中医药文化氛围浓郁并能为群众提供多种中医药方法和手段的相对独立的特定区域。从2014年起，海南省投入了当年全部省级中医药财政资金600万元，启动了第一批基层医疗机构中医药综合服务区建设项目，建设了等21家中医药综合服务区示范项目和39家基层医疗机构中医药综合服务区新建项目。省财政按照示范项目每个15万元支持建设，新建项目每个10万元支持建设。