1.医药冷链物流体系不完善

一体化的结构体系难以形成，我国医药冷链物流行业正处于初级发展阶段，与体系健全的发达国家相比，冷链物流行业呈现规模小且分布杂乱的现象。医药行业上下游未整体规划，成为我国冷链物流发展的障碍，从而使得医药冷链物流流通效率低下。监管体系缺失，山东的疫苗事件中，体现出销往24个省市的疫苗各方面监管力度小。制药企业和各大医疗机构由不同部门管理，这种分段监管方式存在很大的漏洞。