该人士从建设电子证照系统的背景、电子证照含义、电子证照应用意义、电子证照统一系统建设等进行了解读，明确指出电子证照不能跟首营资料划等号。

电子证照≠首营资料

2016年12月，国务院办公厅印发了《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》（国办函﹝2016﹞108 号），明确要求，2020年底前，各省（区、市）人民政府、国务院有关部门建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系，实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化，政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。

其中平台化要求打造线上线下融合、多级联动的政务服务平台体系，着力破解“信息孤岛”，建成网上统一身份认证体系、统一支付体系、统一电子证照库，推动跨部门、跨地区数据共享和业务。

建立统一电子证照库，是“互联网+政务服务”平台的重要组成部分。

何为电子证照？